II SA/Gd 280/13
PostanowienieWSA w Gdańsku2013-06-26
Skład orzekający: Dorota Jadwiszczok, Janina Guść, Krzysztof Ziółkowski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy sąd administracyjny powinien zawiesić postępowanie w sprawie dotyczącej postanowienia organu nadzoru budowlanego, gdy rozstrzygnięcie tej sprawy jest uzależnione od wyniku postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym w innej, powiązanej sprawie?Ratio decidendi
Sąd administracyjny powinien zawiesić postępowanie, gdy jego rozstrzygnięcie jest uzależnione od wyniku innego postępowania sądowoadministracyjnego, w którym zapadnie wiążąca ocena prawna. Zawieszenie ma na celu zapewnienie związania sądu wytycznymi zawartymi w wyroku sądu wyższej instancji oraz uniknięcie sprzecznych rozstrzygnięć.Stan faktyczny
Spółdzielnia Mieszkaniowa zaskarżyła postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego, które utrzymało w mocy postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego nakładające obowiązek przedstawienia ekspertyzy stanu technicznego obiektu budowlanego, zmieniając jedynie termin jego wykonania. Wcześniejsze postanowienie organu odwoławczego zostało uchylone przez Wojewódzki Sąd Administracyjny, a następnie wyrok ten został zaskarżony skargą kasacyjną, która nie została jeszcze rozpoznana.Rozstrzygnięcie
Sąd zawiesił postępowanie w sprawie do czasu zakończenia postępowania toczącego się przed Naczelnym Sądem Administracyjnym w sprawie wywołanej wniesieniem skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 24 listopada 2011 r. sygn. akt II SA/Gd 331/11.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Dorota Jadwiszczok Sędziowie: Sędzia WSA Janina Guść (spr.) Sędzia NSA Krzysztof Ziółkowski Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Marta Sankiewicz po rozpoznaniu w Gdańsku na rozprawie w dniu 26 czerwca 2013 r. sprawy ze skargi Spółdzielni Mieszkaniowej Lokatorsko-Własnościowej "A" w C. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 25 marca 2013 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia obowiązku przedstawienia ekspertyzy stanu technicznego obiektu budowlanego postanawia zawiesić postępowanie w sprawie.
Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego, na podstawie art. 81c ust. 2, art. 80 ust. 2 pkt 1 i art. 83 ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz.U. z 2010 r., Nr 243, poz. 1623), postanowieniem z dnia 11 stycznia 2013 r. nr [...], nałożył na Spółdzielnię Mieszkaniową [...] w C., jako zarządcę nieruchomości, obowiązek dostarczenia do dnia 30 kwietnia 2013 r. ekspertyzy technicznej określającej przyczyny występowania i sposób usunięcia ewentualnie stwierdzonych nieprawidłowości w części budynku mieszkalnego wielorodzinnego w C. na Osiedlu [...] w lokalach mieszkalnych o nr [...], poprzedzonej wykonaniem stosownych badań powietrza, dotyczącej wymienionych lokali mieszkalnych.
Postanowieniem z dnia 25 marca 2013 r. nr [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego na podstawie art. 138 § 1 pkt 2 w związku z art. 144 k.p.a. oraz art. 80 ust. 2 pkt 2, art. 81c ust. 2 i art. 83 ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2010 r. Nr 243, poz. 1623 ze zm.), uchylił zaskarżone postanowienie w części dotyczącej terminu wykonania nałożonego obowiązku i ustalił nowy termin do dnia 1 lipca 2013 r., natomiast w pozostałej części utrzymał zaskarżone postanowienie w mocy, nie znajdując podstaw do jego uchylenia lub zmiany.
Wydane postanowienia zapadły w toku ponownego rozpatrzenia sprawy po decyzji kasacyjnej organu odwoławczego. Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego, postanowieniem z dnia 8 lutego 2011 r. nr [...], uchylił w całości poprzednio wydane w sprawie postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańskim wyrokiem z dnia 24 listopada 2011 r. (sygn. akt II SA/Gd 331/11) oddalił skargi T. C. i Spółdzielni Mieszkaniowej [...] na postanowienie organu odwołwczego. W uzasadnieniu wydanego wyroku Sąd dokonał analizy stanu faktycznego i prawnego sprawy. Wydany wyrok został zaskarżony skargą kasacyjną. Skarga ta nie została do tej pory rozpoznana.
Rozstrzygnięcie niniejszej sprawy jest uzależnione od wyniku sprawy sądowoadministracyjnej toczącej się wskutek wniesienia skargi kasacyjnej od wydanego w sprawie wyroku. Od wyniku tej sprawy zależeć bowiem będzie czy ponowne orzekanie w sprawie przez organ I instancji było zasadne i czy sąd rozpoznający niniejszą sprawę, zgodnie z art. 153 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr z 2012 r. poz. 270 ze zm.) będzie związany wytycznymi i oceną prawną zawartymi w wydanym wyroku.
Biorąc pod uwagę powyższe okoliczności, Sąd zawiesił postępowanie w niniejszej sprawie na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, do czasu zakończenia postępowania toczącego się przed Naczelnym Sądem Administracyjnym wywołanego wniesieniem skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 24 listopada 2011 r. w prawie sygn. akt II SA/Gd 331/11.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło