II SA/Gd 345/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący : Sędzia NSA Barbara Skrzycka-Pilch po rozpoznaniu w dniu 6 października 2004r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T.W. na uchwałę Rady Gminy z dnia 27 lutego 2004r. [...] w przedmiocie zmiany do Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Gminy w części dotyczącej fragmentów wsi J., obejmujących działki o nr ew[...] p o s t a n a w i a odrzucić skargę UZASADNIENIE. T. W. wniósł w dniu 7 maja 2004r. skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku na opisaną wyżej uchwałę. W piśmie z dnia 2 lipca 2004r., nadesłanym w odpowiedzi a wezwanie Sądu, skarżący nie wykazał, aby zwracał się do organu administracji z wezwaniem do usunięcia naruszeń prawa. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 101 ust 1 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym ( tekst jednolity Dz.U. z 2001 Nr 142, poz. 1591 ze zm.) każdy, czyj interes prawny lub uprawnienie zostały naruszone uchwałą lub zarządzeniem podjętymi przez organ gminy w sprawie z zakresu administracji publicznej, może – po bezskutecznym wezwaniu do usunięcia naruszenia – zaskarżyć uchwałę do sądu administracyjnego. Wezwanie to winno być skierowane do organu, który podjął kwestionowaną uchwałę ( por. postanowienie NSA z dnia 8 kwietnia 2002r. sygn. akt IV SA 3595/01, LEX nr 82642). Stosownie do art. 52§ 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz.U. Nr 153, poz. 1270) skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba ze skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. Art. 58§ 1 pkt 6 tej ustawy stanowi, że Sąd odrzuci skargę między innymi z innych przyczyn niedopuszczalną. Z akt sprawy wynika, że T.W. nie zwrócił się do organu, który podjął zaskarżoną uchwałę z wezwaniem do usunięcia naruszeń prawa, nie wyczerpał tym samym toku instancji. Złożenie skargi do Sądu było zatem z tej przyczyny niedopuszczalne. Z tych też przyczyn Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na wskazanej wyżej podstawie prawnej, orzekł jak w sentencji postanowienia.