II SA/Gd 42/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA: Andrzej Przybielski po rozpoznaniu w dniu 4 maja 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Spółki A w W. na uchwałę Rady Miejskiej z dnia 9 października 2002 r. nr [...] w przedmiocie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego postanawia: odrzucić skargę Opisaną wyżej uchwałą Rada Miasta uchwaliła miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego dla obszaru ograniczonego ulicami: K., S., K., C., M. i rzeką W. w S. G. Pismem z dnia 13 sierpnia 2004 r., doręczonym Radzie Miasta w dniu 16 sierpnia 2004 r., pełnomocnik Spółki A w W. wezwał Radę Miasta do usunięcia naruszenia prawa, domagając się zmiany ustaleń przedmiotowego planu zagospodarowania przestrzennego w ten sposób, aby dla obszaru objętego planem dopuszczono możliwość lokalizacji obiektów i urządzeń technicznych, w tym stacji bazowej telefonii komórkowej, niezbędnych dla funkcjonowania infrastruktury pod warunkiem, że nie będą pogarszały warunków zdrowotnych i bezpieczeństwa publicznego. Uchwałą z dnia 27 października 2004 r., nr [...] r. Rada Miejska odmówiła zmiany ustaleń przedmiotowego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuję: Zgodnie z art. 101 ust 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (jedn. tekst Dz. U. z 2001 r., Nr 142, poz. 1591 ze zm.) warunkiem wniesienia skargi do sądu administracyjnego na uchwałę lub zarządzenie podjęte przez organ gminy w sprawie z zakresu administracji publicznej, jest wniesienie wezwania do usunięcia naruszenia do właściwego organu, który zaskarżoną uchwałę lub zarządzenie wydał. Zgodnie z art. 53 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270) w przypadkach, o których mowa w art. 52 § 3 i 4 (a więc w przypadku wniesienia wezwania do usunięcia naruszenia prawa), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia wezwania o usunięcie naruszenia prawa. W sprawie niniejszej pełnomocnik skarżącej Spółki A wniósł wezwanie do usunięcia naruszenia prawa do Rady Miasta. Wezwanie to doręczono organowi w dniu 16 sierpnia 2004 r. Z tym też dniem rozpoczął się bieg terminu do wniesienia skargi do wojewódzkiego sądu administracyjnego. Rada Miasta dopiero uchwałą z dnia 27 października 2004 r. udzieliła odpowiedzi na to wezwanie. Uznać, zatem należy, iż skarżący powinien był wnieść skargę w terminie przewidzianym dla sytuacji, w której organ takiej odpowiedzi nie udzielił, a zatem w ciągu 60 dni od dnia doręczenia wezwania właściwemu organowi, czyli do dnia 16 października 2004 r. Skarga w niniejszej sprawie została wniesiona dopiero w dniu 13 grudnia 2004 r., a więc z uchybieniem terminu. Stosownie do art. 58 § 1 pkt 2 p.s.a. Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Z tych też przyczyn Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na wskazanej wyżej podstawie prawnej, orzekł, jak w sentencji postanowienia.