II SA/Gd 439/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Janina Guść po rozpoznaniu w dniu 6 października 2008r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. M., R. W., I. K. i M. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 31 marca 2008 r., Nr sygn. akt [...] w przedmiocie wznowienia postępowania administracyjnego w sprawie warunków zabudowy postanawia zawiesić postępowanie. Decyzją z dnia 31 marca 2008 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze uchyliło w całości decyzję Prezydenta Miasta z dnia 17 września 2007 r. odmawiającą wznowienia postępowania i odmówiło uchylenia decyzji Prezydenta Miasta z dnia 9 maja 2006 r. w sprawie ustalenia warunków zabudowy dla działki nr [...] km 74 przy ul. [...] w G. dla zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej. Z. M., R. W., I. K. i M. K. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na powyższą decyzję, domagając się jej uchylenia z uwagi na fakt, iż wydana została z naruszeniem przepisów postępowania oraz przepisów prawa materialnego mającego wpływ na wynik sprawy. Z akt administracyjnych wynika, iż uczestnikiem niniejszego postępowania administracyjnego był między innymi K. W.. Odpis odpowiedzi na skargę przesłany temu uczestnikowi na adres wynikający z akt administracyjnych powrócił z adnotacją urzędu pocztowego "nie mieszka pod podanym adresem" (vide: potwierdzenie odbioru k.37). W niniejszej sprawie brak było podstaw do pozostawienia przesyłki w aktach ze skutkiem doręczenia na podstawie art. 70 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.), bowiem było to pierwsze doręczenie przesyłki sądowej i uczestnicy postępowania nie zostali jeszcze pouczeni o obowiązku zawiadomienia sądu o zmianie miejsca zamieszkania i skutkach jego niedopełnienia. Przepisy prawa nie nakładają na Sąd obowiązku poszukiwania adresów stron postępowania sądowoadministracyjnego Obowiązek wskazania nieznanych adresów uczestników postępowania winien obciążać skarżących, jako osoby inicjujące postępowanie sądowoadministracyjne i zainteresowane rozpoznaniem ich skargi. Brak adresu uczestnika postępowania uniemożliwia dokonywanie mu doręczeń i nadanie sprawie dalszego biegu. W związku z powyższym, zarządzeniem z dnia 11 sierpnia 2008r. Sąd wezwał pełnomocnika skarżących adwokata M. D. do wskazania w terminie 14 dni aktualnego adresu K. W., pod rygorem zawieszenia postępowania sądowego. Odpis niniejszego zarządzenia doręczono pełnomocnikowi skarżących w dniu 18 sierpnia 2008 r. (vide: potwierdzenie odbioru. 44) Do dnia dzisiejszego nie uczynił on zadość wezwaniu sądu. Powyższe okoliczności uzasadniają zawieszenie postępowania z urzędu, na podstawie art. 125 § 1 pkt 3 prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Zawieszone postępowanie, zgodnie z art. 128 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, zostanie podjęte gdy ustanie przyczyna zawieszenia – tj. zostanie wskazany adres uczestnika postępowania.