II SA/Gd 489/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Janina Guść po rozpoznaniu w dniu 7 listopada 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. T. na decyzję Wojewody z dnia 4 kwietnia 2011 r., Nr [...], w przedmiocie przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności postanawia 1. odrzucić skargę 2. nakazać zwrócić skarżącemu ze Skarbu Państwa Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku kwotę 187 (sto osiemdziesiąt siedem) zł. S. T. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzję Wojewody z dnia 4 kwietnia 2011 r. Nr [...] w przedmiocie przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności. Skarżący nadał przesyłkę zawierającą skargę w placówce pocztowej w N. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 6 czerwca 2011 r. zobowiązano Wojewodę do nadesłania dowodu doręczenia S. T. zaskarżonej decyzji z dnia 4 kwietnia 2011 r. W odpowiedzi na wskazane wezwanie Wojewoda nadesłał oryginał zwrotnego poświadczenia odbioru przesyłki nadanej na adres skarżącego. Z wyższego dokumentu wynika, że przesyłka została skutecznie doręczona w dniu 6 kwietnia 2011 r. Zarządzeniem Sędziego z dnia 17 października 2011 r. wezwano S. T. do wskazania w terminie 7 dni daty wpływu przesyłki zawierającej skargę do polskiego urzędu pocztowego pod rygorem pominięcia i ewentualnego odrzucenia skargi oraz wezwano Urząd Pocztowy G., właściwy dla Wojewody, do wskazania w terminie 3 dni, czy istnieje możliwość ustalenia daty wpływu przesyłki do polskiego urzędu pocztowego nadanej przez S. T., zamieszkałego w N., na adres Wojewody, a jeżeli tak to o wskazanie tej daty i wyjaśnienie, na podstawie jakiego dokumentu została ona określona. W odpowiedzi na wezwanie skarżący wyjaśnił, że nie jest możliwe ustalenie daty wpływu przesyłki do polskiego urzędu pocztowego ponieważ przesyłka została wysłana listem zwykłym z norweskiego urzędu pocztowego. Natomiast Centrum Poczty Oddział Rejonowy w G. poinformowało, że przesyłka polecona nr [...] nadana w N. do polskiego urzędu wymiany z zagranicą – Centrum Ekspedycyjno – Rozliczeniowego w W. nadeszła w dniu 9 maja 2011 r. Ustalenie to poczyniono na podstawie danych zawartych w Zintegrowanym Systemie Teleinformatycznym "A" S.A. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanego dalej p.p.s.a., skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Stosownie do treści art. 83 § 3 ustawy p.p.s.a. za równoczesne z wniesieniem pisma do Sądu uważa się oddanie go w polskim urzędzie pocztowym lub polskim urzędzie konsularnym. Jedynie więc nadanie pisma w polskim urzędzie pocztowym lub w polskim urzędzie konsularnym jest wystarczające dla uznania, że został zachowany termin do jego złożenia. W wypadku nadania pisma za granicą o zachowaniu terminu dokonania czynności decyduje nie data nadania pisma za granicą, ale data jego przekazania polskiemu urzędowi pocztowemu lub polskiemu urzędowi konsularnemu (vide: wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 6 października 2010 r., I OSK 1567/10, LEX nr 741563). Ze zwrotnego poświadczenia odbioru zaskarżonej decyzji wynika, że jej doręczenie nastąpiło w dniu 6 kwietnia 2011 r. Termin do wniesienia skargi upłynął w dniu 6 maja 2011 r. Z informacji Centrum Poczty Oddział Rejonowy w G., wynika, iż przesyłkę zawierającą skargę przekazano do polskiej placówki pocztowej w dniu 9 maja 2011 r. Skarga została zatem wniesiona z uchybieniem terminu 30-dniowego wskazanego w art. 53 § 1 p.p.s.a. Powyższe okoliczności uzasadniają odrzucenie skargi wniesionej przez S. T. na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a skarżącemu zwrócono kwotę 187 zł tytułem wpisu sądowego uiszczonego od odrzuconej skargi.