II SA/Gd 49/15

Dnia 2 października 2015 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Katarzyna Krzysztofowicz po rozpoznaniu w dniu 2 października 2015 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. P. na decyzję Wojewody z dnia 20 listopada 2014 roku, nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę postanawia: 1. odrzucić skargę kasacyjną skarżącego K. P.; 2. zwrócić skarżącemu K. P. ze Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku kwotę 250 (dwieście pięćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu uiszczonego wpisu od skargi kasacyjnej. Wyrokiem z dnia 10 czerwca 2015 roku, sygn. II SA/Gd 49/15, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku oddalił skargę K. P. na opisaną wyżej decyzję Wojewody. Skargę kasacyjną od powyższego wyroku wniósł K. P., reprezentowany przez pełnomocnika - adwokata. Zarządzeniem z dnia 20 sierpnia 2015 roku, wydanym na podstawie art. 178 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), wezwano pełnomocnika skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi kasacyjnej przez złożenie 22 egzemplarzy odpisów skargi kasacyjnej poświadczonych za zgodność z oryginałem – w terminie siedmiu dni, pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej. Odpis zarządzenia został doręczony pełnomocnikowi skarżącego w dniu 31 sierpnia 2015 roku. W dniu 2 września 2015 roku pełnomocnik skarżącego nadał w urzędzie pocztowym adresowaną do Wojewody przesyłkę zawierającą 22 odpisy skargi kasacyjnej. Wojewoda w dniu 11 września 2015 roku przesłał powyższe odpisy skargi kasacyjnej za pośrednictwem poczty do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku. Do sądu wpłynęły one w dniu 15 września 2015 roku. Rozpoznając niniejszą sprawę Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 178 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 roku, poz. 270 ze zm.) wojewódzki sąd administracyjny odrzuca skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Odpis zarządzenia zawierający wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi kasacyjnej został skutecznie doręczony pełnomocnikowi skarżącego w dniu 31 sierpnia 2015 roku, a zatem siedmiodniowy termin do jego wykonania upłynął w dniu 7 września 2015 roku. Pełnomocnik skarżącego, wykonując błędnie wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi kasacyjnej, odpisy skargi kasacyjnej - stanowiące uzupełnienie jej braków formalnych, przesłał - zamiast do sądu, do Wojewody w dniu 2 września 2015 roku. Ta data nadania pisma procesowego uzupełniającego braki formalne skargi kasacyjnej do organu nie może zostać uznana za datę skutecznego uzupełnienia braków formalnych skargi kasacyjnej. Powinny bowiem one zostać uzupełnione w terminie poprzez przesłanie ich do sądu, a nie do organu. W niniejszej sprawie za datę uzupełnienia braków formalnych skargi przez pełnomocnika skarżącego należy zatem uznać datę przekazania odpisów skargi kasacyjnej przez Wojewodę do tutejszego sądu, co miało miejsce w dniu 15 września 2015 roku, a więc po terminie, który w niniejszej sprawie upłynął w dniu 7 września 2015 roku. Z uwagi na powyższe, mając na względzie fakt, że uzupełnienie braków formalnych skargi po terminie stanowi czynność bezskuteczną, Sąd postanowił odrzucić skargę kasacyjną na podstawie art. 178 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. O zwrocie uiszczonego wpisu od skargi kasacyjnej Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.