II SA/Gd 519/06
PostanowienieWSA w Gdańsku2008-11-06
Skład orzekający: Diana Trzcińska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Jakie są zasady przyznawania wynagrodzenia adwokatowi ustanowionemu z urzędu za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej oraz udział w postępowaniu zażaleniowym w świetle przepisów PPSA i rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie?Ratio decidendi
Sąd przyznał adwokatowi ustanowionemu z urzędu wynagrodzenie za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej oraz udział w postępowaniu zażaleniowym, stosując stawki minimalne określone w rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości, powiększone o podatek VAT. Wynagrodzenie zostało obliczone na podstawie przepisów PPSA dotyczących kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz przepisów o opłatach za czynności adwokackie.Stan faktyczny
Sprawa dotyczyła wniosku adwokata M. M., ustanowionego z urzędu dla J. K., o przyznanie wynagrodzenia za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej oraz udział w postępowaniu zażaleniowym. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną J. K. od wyroku WSA w Gdańsku, który z kolei oddalił skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie zasiłku celowego. Adwokat wniósł o przyznanie kosztów pomocy prawnej.Rozstrzygnięcie
Postanowiono przyznać adwokatowi M. M. od Skarbu Państwa – Kasa Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku wynagrodzenie w kwocie 292,80 zł za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej oraz udział w postępowaniu zażaleniowym.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Referendarz sądowy WSA Diana Trzcińska po rozpoznaniu w dniu 6 listopada 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 3 lipca 2006 r. r. Nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego postanawia przyznać adwokatowi M. M. od Skarbu Państwa – Kasa Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku wynagrodzenie w kwocie 292,80 zł (słownie: dwieście dziewięćdziesiąt dwa 80/100 złotych) za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej oraz udział w postępowaniu zażaleniowym.
Wyrokiem z dnia 4 września 2008 r. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną J. K., reprezentowanego przez ustanowionego z urzędu - adwokata M. M., od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 30 maja 2007 r. oddalającego skargę na w/w decyzję Samorządowego kolegium Odwoławczego.
Pełnomocnik skarżącego w piśmie procesowym z dnia 30 października 2008 r. wniósł o przyznanie mu kosztów pomocy prawnej, świadczonej na rzecz skarżącego z urzędu na etapie postępowania związanego ze sporządzeniem i wniesieniem skargi kasacyjnej, według norm przepisanych, powiększonych o podatek VAT.
Zgodnie z treścią art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U nr poz. 153, poz. 1270 ze zm.) wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Stosownie do brzmienia art. 18 ust. 1 pkt 2 lit. b) rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. nr 163, poz. 1348 ze zm.), stawka minimalna za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wynosi: 50 % stawki minimalnej określonej w pkt 1 przepisu, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji - 75 % tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł. Nadto, zgodnie z treścią § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c) cytowanego rozporządzenia stawka minimalna w niniejszej wynosi 240 zł. Stawka minimalne za udział w postępowaniu zażaleniowym wynosi zaś 120 zł.
Zgodnie zaś z § 2 ust. 3 powołanego rozporządzenia w sprawach, w których strona korzysta z pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu, opłaty za czynności adwokata, sąd podwyższa o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach. W myśl art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. nr 54, poz. 535 ze zm.) w zw. z art. 5 oraz art. 8 tej ustawy stawka podatku dla tego rodzaju usług wynosi 22%. Zatem, opłatę za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej w wysokości 120 zł (240 zł x 50 %) należało podwyższyć o stawkę podatku od towarów i usług w wysokości 22%, co daje kwotę 146,40 zł. Taką samą kwotę należało zwrócić pełnomocnikowi za udział w postępowaniu zażaleniowym, którego przedmiotem było odrzucenie skargi kasacyjnej, co łącznie daje sumę 292,80 zł.
Mając powyższe na uwadze, na mocy powołanych przepisów, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku orzekł, jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło