II SA/Gd 55/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Jadwiszczok po rozpoznaniu w dniu 2 marca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi L. S. na działanie Wojewody w przedmiocie rozstrzygnięć zawartych w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego postanawia: odrzucić skargę. Pismem z dnia 29 grudnia 2009 r., skierowanym do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku L. S. zakwestionował działanie Wojewody oraz Prezydenta Miasta S. przy uchwalaniu planu zagospodarowania przestrzennego dla dzielnicy w której znajduje się budynek mieszkalny skarżącego. Zdaniem L. S. inwestycje w obszarze jego najbliższego otoczenia realizowane są chaotyczne, wbrew prawu i potrzebom mieszkańców. Podniósł też, że podejmowane przez niego próby wpłynięcia na postępowanie organów nie odniosły spodziewanego skutku. Dodał, że jego interes prawny do złożenia skargi wynika z art. 101 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 18 stycznia 2010 r. wezwano skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi poprzez sprecyzowanie jakie konkretne działanie lub bezczynność Wojewody jest jej przedmiotem. W odpowiedzi skarżący pismem dnia 31 stycznia 2009r. sprecyzował, że zarzuty dotyczą działania władz miasta S. oraz Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego. L. S. stwierdził, że Urząd Miasta S. uniemożliwia mu zapoznanie się z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego. Z tego jednak co udało mu się ustalić w okolicy jego miejsca zamieszkania bezprawnie lokalizuje zakłady przemysłowe utrudniające spokojną egzystencję mieszkańcom dzielnicy. Zarzucił też zaniechanie wykonania instalacji burzowej, o co wnosił. Większe opady deszczu każdorazowo utrudniają bowiem skarżącemu dojazd do jego posesji. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Stosownie do przepisu art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – dalej P.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać: 1) wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności; 2) oznaczenie organu, którego działanie lub bezczynność skarga dotyczy; 3) określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. W myśl art. 58 § 1 pkt 3 sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Natomiast w myśl art. 58 § 3 P.p.s.a., Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. W przedmiotowej sprawie wnosząc skargę L. S. nie sprecyzował jakie działanie Wojewody jest jej przedmiotem. Także na wezwanie Sądu nie wskazał kwestionowanej czynności lub aktu, ogólnie wskazując niewłaściwą lokalizację zakładów przemysłowych i brak kanalizacji deszczowej. W tej sytuacji należy uznać, że nie uzupełnił w wyznaczonym terminie braków skargi. Z tych względów, na Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku na podstawie przepisu art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 57 § 1 P.p.s.a., skargę odrzucił.