II SA/Gd 550/07
PostanowienieWSA w Gdańsku2007-11-14
Skład orzekający: Sędzia NSA Zdzisław Kostka, Sędzia WSA Dorota Jadwiszczok, Sędzia WSA Mariola Jaroszewska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy w sprawie dotyczącej nakazu rozbiórki obiektu budowlanego, w której podstawą prawną decyzji są przepisy Prawa budowlanego, których zgodność z Konstytucją RP została zakwestionowana przez inny sąd administracyjny, należy zawiesić postępowanie sądowe?Ratio decidendi
Sąd może zawiesić postępowanie, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania, w tym sądowoadministracyjnego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. W sytuacji, gdy w innej sprawie toczy się postępowanie przed Trybunałem Konstytucyjnym dotyczące zgodności z Konstytucją przepisów stanowiących podstawę prawną zaskarżonej decyzji, a okoliczności faktyczne i podstawy prawne są podobne, zachodzi przesłanka do fakultatywnego zawieszenia postępowania sądowego.Stan faktyczny
Z. D. złożył skargę na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego nakazującą rozbiórkę obiektu budowlanego. Decyzja ta uchylała wcześniejszą decyzję w tym samym przedmiocie. Sąd administracyjny powziął informację o toczącym się postępowaniu przed Trybunałem Konstytucyjnym, zainicjowanym pytaniem prawnym Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim, dotyczącym zgodności z Konstytucją przepisów Prawa budowlanego, które stanowiły podstawę prawną decyzji w niniejszej sprawie.Rozstrzygnięcie
Postanowiono zawiesić postępowanie.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Zdzisław Kostka Sędziowie: Sędzia WSA Dorota Jadwiszczok (spr.) Sędzia WSA Mariola Jaroszewska Protokolant: Starszy Sekretarz Sądowy Agnieszka Szczepkowska po rozpoznaniu w dniu 14 listopada 2007 r. na rozprawie sprawy ze skargi Z. D. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 23 maja 2007 r., nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektu budowlanego postanawia zawiesić postępowanie.
Z. D. pismem z dnia 21 czerwca 2007 r wniósł do Wojewódzkiego Sąd Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 23 maja 2007 r. uchylającą w całości decyzję Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 8 stycznia 2007 r., wydaną na podstawie art. 48 ust.4, art. 83 ust. 1 ustawy - Prawo budowlane, w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektu budowlanego o konstrukcji drewnianej położonego na działce nr [...] w K. B., gmina K.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje:
Stosownie do treści art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm.) Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym.
Przytoczony przepis przewiduje możliwość zawieszenia postępowania z uwagi na prejudycjalność innego toczącego się postępowania, którego wynik będzie miał wpływ na rozstrzygnięcie sprawy. Warunkiem skorzystania z tej podstawy, która ma związek z wynikiem innego postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym, jest wystąpienie sytuacji, w której to inne postępowanie jest już rozpoczęte.
Celowość zawieszenia postępowania przed sądem administracyjnym na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 podlega analizie przede wszystkim z punktu widzenia wystąpienia w przyszłości przesłanek do wznowienia postępowania administracyjnego, zakończonego zaskarżoną decyzją lub innym aktem (art. 145 § 1 pkt 7, art. 145a k.p.a.).
Sądowi orzekającemu w niniejszej sprawie znany jest z urzędu fakt, iż Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w sprawie sygn. akt II SA/Go 597/05 w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektu budowlanego, postanowieniem z dnia 14 czerwca 2006r. przedstawił Trybunałowi Konstytucyjnemu pytanie prawne "czy art. 48 ust. 2 pkt 1 lit. b i art. 48 ust. 3 pkt 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994r. Prawo Budowlane (tekst jedn. Dz. U. 2003 r. Nr 20, poz. 2016 ze zm.) oraz art. 2 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004r. o zmianie ustawy – Prawo Budowlane ( Dz. U. Nr 93, poz. 888) są zgodne z art. 2, art. 32 ust. 1 Konstytucji RP".
W niniejsze sprawie zachodzą podobne okoliczności faktyczne oraz podstawy prawne rozstrzygnięć organów administracji publicznej. Zachodzi zatem przesłanka, o której mowa w cytowanym powyżej przepisie art. 125 § 1 pkt 1 umożliwiająca fakultatywne zawieszenie postępowania. Nie ulega wątpliwości, iż ocena zgodności z Konstytucją RP ustawowej podstawy zaskarżonej decyzji w niniejszej sprawie, dokonana przez Trybunał Konstytucyjny może mieć wpływ na rozstrzygnięcie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku
Mając na względzie powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a. postanowił jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło