II SA/Gd 554/15

PostanowienieWSA w Gdańsku2016-04-22

Skład orzekający: Katarzyna Krzysztofowicz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga kasacyjna wniesiona osobiście przez stronę, która nie jest objęta wyjątkiem od wymogu reprezentacji przez adwokata lub radcę prawnego, podlega odrzuceniu?
Ratio decidendi
Skarga kasacyjna wniesiona osobiście przez stronę, która nie spełnia warunków określonych w art. 175 § 2 PPSA (nie jest sędzią, prokuratorem, notariuszem, radcą Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa, profesorem lub doktorem habilitowanym nauk prawnych, ani nie wnosi jej prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka), jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu na podstawie art. 178 PPSA. Brak ten nie podlega uzupełnieniu.
Stan faktyczny
Skarżąca K. C. wniosła skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku, który oddalił jej skargę na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego o nałożeniu grzywny. Skarżąca sporządziła skargę kasacyjną osobiście, mimo otrzymania pouczenia o konieczności sporządzenia jej przez adwokata lub radcę prawnego. Sąd odrzucił skargę kasacyjną z powodu jej wniesienia przez osobę nieuprawnioną do samodzielnego jej sporządzenia.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę kasacyjną K. C.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Katarzyna Krzysztofowicz po rozpoznaniu w dniu 22 kwietnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. C. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 22 lipca 2015 roku, nr [...] w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia do rozbiórki obiektu budowlanego postanawia: odrzucić skargę kasacyjną K. C. Wyrokiem z dnia 8 stycznia 2016 roku (sygn. II SA/Gd 554/15) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku oddalił skargę K. C. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 22 lipca 2015 roku, nr [...], wydane w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia do rozbiórki obiektu budowlanego. Do odpisu ww. wyroku, doręczonego skarżącej w dniu 5 marca 2016 roku wraz z uzasadnieniem oraz pouczeniem o sposobie i terminie wniesienia skargi kasacyjnej, zostało również załączone pouczenie, iż skarga kasacyjna, pod rygorem odrzucenia, powinna zostać sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego (vide k. 69 i 71 akt sądowych). W dniu 4 kwietnia 2016 roku (data nadania pisma w urzędzie pocztowym) skarżąca nadesłała do sądu sporządzoną osobiście skargę kasacyjną. Rozpoznając niniejszą sprawę Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 175 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. – dalej określanej skrótem: p.p.s.a.), skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, z zastrzeżeniem, iż przepisu tego nie stosuje się, gdy skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem albo jeżeli skargę kasacyjną wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka (art. 175 § 2 p.p.s.a.). Stosowne pouczenie w tym zakresie skarżąca otrzymała wraz z odpisem wyroku. Skarżąca skargę kasacyjną sporządziła osobiście. Z akt sprawy nie wynika przy tym, aby była ona podmiotem uprawnionym do osobistego jej sporządzenia, wymienionym w § 2 art. 175 p.p.s.a. Stosownie do treści art. 178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuca na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. "Sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej przez osobę pozbawioną zdolności postulacyjnej (art. 175 § 1 p.p.s.a.) jest brakiem, który nie podlega uzupełnieniu w trybie art. 49 p.p.s.a. w zw. z art. 176 p.p.s.a. i powoduje odrzucenie skargi kasacyjnej na podstawie art. 178 p.p.s.a." (tak Naczelny Sąd Administracyjny w postanowieniu z dnia 30 lipca 2008 roku, sygn. I OZ 555/08, Baza Orzeczeń LEX nr 494297 oraz w postanowieniu z dnia 28 stycznia 2004 r., sygn. akt FSK 3/04, M. Prawn. 2004/5/202). Z powyższych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku - na podstawie art. 178 p.p.s.a., odrzucił skargę kasacyjną wniesioną przez skarżącą.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło