II SA/Gd 607/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tamara Dziełakowska po rozpoznaniu w dniu 6 stycznia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Fundacji A z siedzibą w W. na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji z dnia 28 maja 2008 r., nr [...] w przedmiocie udzielenia informacji publicznej postanawia odrzucić wniosek skarżącej o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o zwrot kosztów postępowania. W dniu 22 października 2008 r. odbyła się rozprawa, której przedmiotem było rozpoznanie skargi wniesionej w przedmiotowej sprawie. Po zamknięciu w tym dniu rozprawy Sąd odroczył ogłoszenie wyroku do dnia 5 listopada 2008 r. W dniu 5 listopada 2008 r. ogłoszono wyrok uwzględniający skargę tj. uchylający wydane przez organy decyzje administracyjne. Skarżąca nie zgłosiła wniosku o zwrot kosztów postępowania w skardze. Takiego wniosku nie zgłosiła również na rozprawie przed jej zamknięciem, pomimo że w zawiadomieniu o terminie rozprawy została pouczona o treści art. 210 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi tj. o utracie uprawnienia do żądania zwrotu kosztów w przypadku jego niezgłoszenia przed zamknięciem rozprawy. W dniu 24 października 2008 r., a więc po zamknięciu rozprawy skarżąca nadała w urzędzie pocztowym na adres tut. Sądu wniosek o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o zwrot kosztów postępowania. Rozpoznając powyższy wniosek należy stwierdzić, że jest on niedopuszczalny i stosownie do art. 88 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. ) podlega odrzuceniu z następujących względów: Art. 210 § 1 w/w ustawy stanowi: Strona traci uprawnienie do żądania zwrotu kosztów, jeżeli najpóźniej przed zamknięciem rozprawy bezpośrednio poprzedzającej wydanie orzeczenia nie zgłosi wniosku o przyznanie należnych kosztów. Stronę działającą bez adwokata lub radcy prawnego sąd powinien pouczyć o skutkach niezgłoszenia wniosku w powyższym terminie. W przedmiotowej sprawie skarżąca pomimo pouczenia nie zgłosiła wniosku o przyznanie kosztów. Zdaniem Sądu termin wskazany w powyższym przepisie ( najpóźniej przed zamknięciem rozprawy ) nie jest terminem co do którego mogą być stosowane przepisy Rozdziału 6 wskazanej ustawy dotyczące uchybienia i przywrócenia terminu. Nie jest on bowiem ściśle oznaczony tak jak inne terminy do dokonania określonych czynności ( np. trzydziestodniowy termin na wniesienie skargi kasacyjnej ), lecz jest wyznaczony pewnym jedynie momentem, zdarzeniem w toku postępowania ( zamknięciem rozprawy ). Termin zaś zamknięcia rozprawy ze swej istoty nie może ulec przywróceniu. Takie stanowisko o niedopuszczalności przywrócenia terminu do złożenia wniosku o zwrot kosztów postępowania reprezentuje także inne orzecznictwo sądowoadministracyjne i piśmiennictwo prawnicze ( por. postanowienie WSA w Gliwicach z dnia 19 marca 2007 r., IV SA/GL 426/06, Lex nr 369009 oraz Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Komentarz, Ja Paweł Tarno, LexisNexis, Warszawa 2008, s. 530) Z powyższych względów orzeczono jak w sentencji.