II SA/Gd 669/05

PostanowienieWSA w Gdańsku2006-03-21

Skład orzekający: sędzia NSA Jan Jędrkowiak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy uchwała organu gminy podjęta w odpowiedzi na wezwanie do usunięcia naruszenia interesu prawnego, która odmawia uwzględnienia żądania, jest uchwałą z zakresu administracji publicznej podlegającą zaskarżeniu do sądu administracyjnego?
Ratio decidendi
Uchwała organu gminy podjęta w odpowiedzi na wezwanie do usunięcia naruszenia interesu prawnego ma charakter wyłącznie procesowy i nie dotyczy spraw z zakresu administracji publicznej podlegających zaskarżeniu. Stanowi ona jedynie warunek dopuszczalności skargi na uchwałę organu gminy, a nie przedmiot zaskarżenia sam w sobie.
Stan faktyczny
Skarżący A. J. złożył skargę na uchwałę Rady Miasta z dnia 22 czerwca 2005 r., która nieuwzględniła jego wezwania do przywrócenia stanu zgodnego z prawem. Wezwanie dotyczyło uchwały z dnia 26 maja 1999 r. w sprawie odrzucenia zarzutu do projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Skarżący domagał się uchylenia uchwały z 22 czerwca 2005 r., wskazując na jej niezgodność z prawem.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący : sędzia NSA Jan Jędrkowiak po rozpoznaniu w dniu 21 marca 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. J. na uchwałę Rady Miasta z dnia 22 czerwca 2005 r. nr [...] w przedmiocie nieuwzględnienia wezwania do przywrócenia stanu zgodnego z prawem postanawia: odrzucić skargę Rada Miasta w dniu 22 czerwca 2005r. podjęła uchwałę nr [...] w sprawie wezwania do usunięcia naruszenia interesu prawnego dotyczącego uchwały nr [...] Rady Miasta z dnia 26 maja 1999r. w sprawie odrzucenia zarzutu do projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części dzielnicy C. w G., rejon ulic C. i K., w której postanowiła nieuwzględnić żądania wniesionego przez A. J. do usunięcia naruszenia interesu prawnego dotyczącego uchwały nr [...]. W skardze na uchwałę Rady Miasta z dnia 22 czerwca 2005 r. nr [...] nieuwzględniającą wezwania do przywrócenia stanu zgodnego z prawem skarżący wniósł o jej uchylenie wskazując że nie jest zgodna z prawem. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jedn.: Dz.U. z 2001 r., nr 142, poz. 1591 ze zm.) przewiduje możliwość zaskarżania do sądu administracyjnego uchwał podjętych przez organy gminy w sprawie z zakresu administracji publicznej. Art. 101 ust. 1 wskazanej ustawy określa, że skargę na uchwałę organu gminy może wnieść każdy, czyj interes prawny lub uprawnienie zostały naruszone. Zgodnie z powołanym przepisem art. 101 ust. 1 ustawy, zaskarżyć uchwałę organów gminy można dopiero po bezskutecznym wezwaniu do usunięcia naruszenia. Uchwała organów gminy podjęta w odpowiedzi na wezwanie do usunięcia naruszenia ma charakter wyłącznie procesowy, tzn. nie dotyczy spraw z zakresu administracji publicznej podlegających zaskarżeniu w trybie art. 101 ust. 1 wskazanej ustawy, a warunkuje jedynie dopuszczalność skargi uprawnionego podmiotu na uchwałę organu gminy. Skarżący zaskarżył do Sądu uchwałę Rady Miasta z dnia 22 czerwca 2005. nr [...] podjętą po wezwaniu do usunięcia naruszenia i wyrażającą odmowę jego uwzględnienia. Mając powyższe na uwadze, skargę na uchwałę z dnia 22 czerwca 2005 r. należało uznać za niedopuszczalną i na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) orzec o jej odrzuceniu.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło