II SA/Gd 74/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Mariola Jaroszewska po rozpoznaniu w dniu 12 grudnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi K. W. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 16 listopada 2012 r. nr [...] w przedmiocie rozbiórki obiektu budowlanego postanawia odrzucić skargę. K. W. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku, za pośrednictwem organu, skargę na opisaną wyżej decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału II z dnia 4 lutego 2013 r. wydanym na podstawie przepisów art. 49 § 1 w związku z art. 47 § 1 i art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) zobowiązano skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie dwóch odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych wraz z załącznikami. Zarządzeniem z tego samego dnia, wydanym na podstawie art. 220 § 1 i 3 wskazanej ustawy, w związku z § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 221, poz. 2193), zobowiązano nadto skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 500 zł. W zarządzeniach zakreślono termin 7 dni na ich wykonanie oraz wskazano rygor odrzucenia skargi. Skarżący odpisy zarządzeń otrzymał w dniu 28 lutego 2013 r. (vide: zwrotne potwierdzenie odbioru k. 20 akt), termin siedmiodniowy na ich wykonanie upłynął w dniu 7 marca 2013 r. Pismem nadanym w urzędzie pocztowym w dniu 11 marca 2013 r. skarżący wniósł o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi oraz do przedłożenia dwóch odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych wraz z załącznikami. W uzasadnieniu wniosku powołał się na chorobę stawów, skutkiem której nie dochował terminu. Postanowieniem z dnia 24 czerwca 2013 r. Wojewódzki Sad Administracyjny w Gdańsku przyznał skarżącemu prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Następnie prawomocnym postanowieniem z dnia 14 listopada 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku oddalił wniosek skarżącego o przywrócenie terminu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z treścią art. 58 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skarga podlega odrzuceniu, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Jak stanowi art. 57 § 1 ustawy skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Jednym z takich wymagań, zgodnie z art. 47 § 1, jest obowiązek dołączenia do pisma jego odpisów i odpisów załączników dla doręczenia ich stronom. Stosownie zaś do art. 220 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi również skarga, od której mimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu. W niniejszej sprawie ustawowy tygodniowy termin do uiszczenia wpisu oraz do uzupełnienia wskazanego braku formalnego skargi upływał w dniu 7 marca 2013 r. Dokonanie czynności po upływie terminu wyznaczonego zarządzeniami z dnia 4 lutego 2013 r. w sytuacji prawomocnej odmowy przywrócenia terminu jest bezskuteczne. Tym samym również fakt, że skarżący został zwolniony od obowiązku uiszczenia wpisu sądowego, wobec tego, że wniosek o przyznanie prawa pomocy został złożony po upływie terminu do wniesienia wpisu sądowego, nie ma znaczenia dla oceny bezskuteczności czynności podjętej po upływie terminu. Mając na względzie powyższe na podstawie przytoczonych przepisów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku skargę odrzucił.