II SA/Gd 749/05

PostanowienieWSA w Gdańsku2005-10-14

Skład orzekający: Barbara Skrzycka-Pilch

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na uchwałę organu gminy, która stanowi odpowiedź na wezwanie do usunięcia naruszenia interesu prawnego, jest dopuszczalna, jeśli nie dotyczy meritum sprawy administracyjnej?
Ratio decidendi
Skarga na uchwałę organu gminy, która stanowi odpowiedź na wezwanie do usunięcia naruszenia interesu prawnego i wyraża odmowę jego uwzględnienia, jest niedopuszczalna. Taka uchwała ma charakter wyłącznie procesowy i nie rozstrzyga o prawach lub obowiązkach w rozumieniu przepisów o postępowaniu administracyjnym, a jedynie warunkuje dopuszczalność skargi na uchwałę merytoryczną.
Stan faktyczny
Skarżący H. M., I. K., G. M. wnieśli skargę na uchwałę Rady Miasta G. z dnia [...] czerwca 2005 r. w przedmiocie nieuwzględnienia wezwania do usunięcia naruszenia interesu prawnego. Uchwała ta była odpowiedzią na wcześniejsze wezwanie skarżących do przywrócenia stanu zgodnego z prawem, naruszonego uchwałą z dnia [...] stycznia 2005 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Skarżący domagali się uchylenia uchwały z czerwca 2005 r., wskazując na jej niezgodność z prawem.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA: Barbara Skrzycka-Pilch po rozpoznaniu w dniu 14 października 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. M., I. K., G. M. na uchwałę Rady Miasta G. z dnia [...] czerwca 2005 r. nr [...] w przedmiocie nieuwzględnienia wezwania do usunięcia naruszenia interesu prawnego postanawia: odrzucić skargę Rada Miasta G. opisana wyżej uchwałą z dnia [...] czerwca 2005 r. nie uwzględniła wniosku H. M. zawartego w wezwaniu do przywrócenia stanu zgodnego z prawem naruszonego w następstwie podjętej przez Radę Miasta G. uchwały z dnia [...] stycznia 2005 r., nr [...] w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części dzielnicy [...] w G.- [...] wraz z droga dojazdową i ciągiem infrastruktury technicznej. W skardze na uchwałę skarżący wnieśli o jej uchylenie wskazując, iż nie jest ona zgodna z prawem. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jedn,: Dz.U. z 2001 r., nr 142, póz. 1591 ze zm.) przewiduje możliwość zaskarżania do sądu administracyjnego uchwał podjętych przez organy gminy w sprawie z zakresu administracji publicznej. Art. 101 ust. l wskazanej ustawy określa, że skargę na uchwałę organu gminy może wnieść każdy, czyj interes prawny lub uprawnienie zostały naruszone. Zgodnie z powołanym przepisem art. 101 ust. l ustawy, zaskarżyć uchwałę organów gminy można dopiero po bezskutecznym wezwaniu do usunięcia naruszenia. Uchwała organów gminy podjęta w odpowiedzi na wezwanie do usunięcia naruszenia ma charakter wyłącznie procesowy, tzn. nie dotyczy spraw z zakresu administracji publicznej podlegających zaskarżeniu w trybie art. 101 ust. l wskazanej ustawy, a warunkuje jedynie dopuszczalność skargi uprawnionego podmiotu na uchwałę organu gminy, w niniejszej sprawie na uchwałę z dnia [...] stycznia 2005 r. nr [...] w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części dzielnicy [...] w G.- [...] wraz z droga dojazdową i ciągiem infrastruktury technicznej. Skarżący zaskarżyli do Sądu uchwałę z dnia [...] czerwca 2005 r. nr [...] w przedmiocie nieuwzględnienia wezwania do usunięcia naruszenia interesu prawnego podjętą po wezwaniu do usunięcia naruszenia i wyrażającą odmowę jego uwzględnienia. Mając powyższe na uwadze, skargę na uchwałę z dnia [...] lutego 2005 r. należało uznać za niedopuszczalną i na podstawie art. 58 § l pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270) orzec o jej odrzuceniu.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło