II SA/Gd 771/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Górska po rozpoznaniu w dniu 26 maja 2011r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Prokuratora Okręgowego na uchwałę Rady Miasta z dnia 30 grudnia 2009r., nr [...] w przedmiocie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego postanawia: przyznać K. W. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od wpisu od zażalenia na postanowienie z dnia 16 lutego 2011r. oddalające wniosek o dopuszczenie do udziału w sprawie w charakterze uczestnika postępowania. Postanowieniem z dnia 16 lutego 2011r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku oddalił wniosek K. W. o dopuszczenie do udziału w charakterze uczestnika postępowania w sprawie ze skargi Prokuratora Okręgowego w Gdańsku na uchwałę Rady Miasta w przedmiocie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. K. W. wniósł zażalenie na powyższe postanowienie. Jednocześnie wniósł o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. W uzasadnieniu wniosku wskazał, że jest samotnym rencistą, walczącym ze śmiertelną chorobą. Dochód z tytułu renty wynosi 1100 zł miesięcznie. Wnioskodawca zamieszkuje w domu stanowiącym jego własność. Posiada akcje o wartości 100.000 zł. Postanowieniem z dnia 12 kwietnia 2011r. referendarz sądowy odmówił przyznania prawa pomocy wskazując, że wnioskodawca posiada oszczędności w kwocie 100.000 zł, a wiec może ponieść koszty postępowania. K. W. wniósł sprzeciw od powyższego postanowienia podnosząc, że akcje stanowią jego zabezpieczenie emerytalne, a ponadto ich sprzedaż przyniosłaby straty. Dochód z renty musi natomiast przeznaczyć na stałe opłaty w tym wysoką należność za ogrzewanie, a także wydatki na leczenie. Zgodnie z art. 260 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.), w związku z wniesieniem sprzeciwu postanowienie z dnia 12 kwietnia 2011r. utraciło moc. Wojewódzki Sąd Administracyjny ustalił i zważył, co następuje: Art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.) stanowi, iż przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje 1) w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania 2) w zakresie częściowym – gdy wykaże nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wnioskodawca prowadzi samodzielnie gospodarstwo domowe. Jest rencistą. Jego dochód stanowi jego emerytura w kwocie 1100 zł. Wnioskodawca mieszka we własnym domu i posiada akcje o wartości 100.000 zł, które mają stanowić jego zabezpieczenie emerytalne. Ponosi wydatki związane z utrzymaniem oraz leczeniem i zakupem leków. Przesłanką przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym jest brak dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. W ocenie Sądu wnioskodawca znajduje się właśnie w takiej sytuacji, skoro jego stałe miesięczne dochody nie pozwalają na wygospodarowanie środków na poniesienie kosztów postępowania. W świetle okoliczności wynikających z oświadczenia o stanie majątkowym Sąd uznał, że sytuacja majątkowa w zestawieniu z wykazanymi przez wnioskodawcę kosztami koniecznego utrzymania wskazuje, że nie jest on w stanie ponieść wpisu od zażalenia. Okoliczność ta zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uzasadnia przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, a mianowicie zwolnienie od wpisu od wniesionego zażalenia. Biorąc pod uwagę powyższe okoliczności Sąd orzekł w postanowieniu na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.