II SA/Gd 865/10
PostanowienieWSA w Gdańsku2010-12-15
Skład orzekający: Sędzia NSA Jan Jędrkowiak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na uchwałę organu gminy może zostać rozpoznana, jeśli tylko jeden ze współskarżących wezwał organ do usunięcia naruszenia prawa?Ratio decidendi
Skarga na uchwałę organu gminy jest niedopuszczalna, jeśli żaden ze skarżących nie wykazał, że wezwał organ do usunięcia naruszenia prawa zgodnie z art. 101 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym. Wezwanie złożone przez jednego ze współskarżących nie stanowi spełnienia tego wymogu w stosunku do pozostałych.Stan faktyczny
B. K. i S. K. wnieśli skargę na uchwałę Rady Miejskiej dotyczącą studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego. Z akt sprawy wynikało, że wezwanie do usunięcia naruszenia prawa zostało skierowane do Rady Miejskiej tylko przez B. K. S. K., wezwany do wyjaśnienia tej kwestii, wskazał na wezwanie B. K. jako na swoje. Sąd uznał skargę S. K. za niedopuszczalną.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę S. K.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Jan Jędrkowiak po rozpoznaniu w dniu 15 grudnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. K. i S. K. na uchwałę Rady Miejskiej z dnia 30 stycznia 2002 r., nr [...] w przedmiocie uchwalenia studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego postanawia: odrzucić skargę S. K.
B. K. i S. K. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na opisaną wyżej uchwałę Rady Miejskiej, przy czym z akt nadesłanych przez organ wynikało, że wezwanie do usunięcia naruszenia prawa z dnia 18 sierpnia 2010 r. zostało skierowane do Rady Miejskiej tylko przez B. K. Skarżący S. K., wezwany Zarządzeniem Przewodniczącego z dnia 19 listopada 2010 r. do wskazania, czy przed wniesieniem skargi zwracał się do rady Miejskiej z wezwaniem do usunięcia naruszenia prawa wywołanego zaskarżoną uchwałą, wyjaśnił w piśmie z dnia 27 listopada 2010 r., że wraz ze skarżąca B. K. zwracał się z takim wezwaniem, wskazując na opisane wyżej wezwanie B. k. z dnia 18 sierpnia 2010 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 52 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153 , poz. 1270 ze zm.) skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie; przez wyczerpanie środków odwoławczych należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia przewidziany w ustawie.
Takim środkiem w wypadku skargi na uchwałę lub zarządzenie organu gminy jest wezwanie do usunięcia naruszenia prawa przewidziane w art. 101 ust. 1 ustawy
z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz.U.z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 ze zm.).
Skarżący S. K. nie wykazał, jak również nie wynikało to z akt organu, że w myśl art. 101 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym wezwał Radę Miejską do usunięcia naruszenia prawa wywołanego zaskarżoną uchwałą. Okoliczność, że wezwanie takie złożyła skarżąca B. K. nie stanowi spełnienia powyższego wymogu w stosunku do skarżącego S. K.
Biorąc powyższe pod uwagę Wojewódzki Sąd Administracyjny, uznając skargę za niedopuszczalną, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.
Wskazać należy, że z uwagi na wyczerpanie przysługujących skarżącej B. K. środków zaskarżenia jej skarga będzie podlegać rozpoznaniu.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło