II SA/Gd 936/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Dorota Jadwiszczok po rozpoznaniu w dniu 15 grudnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. C. na decyzje Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 25 października 2011 r., Nr [...] w przedmiocie rozbiórki obiektu budowlanego postanawia: odrzucić skargę. W dniu 28 listopada 2011 r. skarżący nadał w urzędzie pocztowym na adres Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 25 października 2011 r. w przedmiocie rozbiórki obiektu budowlanego. Sąd po otrzymaniu skargi w dniu 30 listopada 2011 r. bezzwłocznie przekazał ją do organu. Skarga wpłynęła do organu odwoławczego w dniu 5 grudnia 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu z przyczyn procesowych bez badania jej zarzutów merytorycznych. Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., zwanej dalej "P.p.s.a."), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, przy czym wnosi się ją za pośrednictwem organu którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 P.p.s.a.). W przedmiotowej sprawie datę przekazania skargi do organu odwoławczego tj. 5 grudnia 2011 r. należy przyjąć jako datę wniesienia skargi do właściwego organu. Wynikająca bowiem z brzmienia art. 54 P.p.s.a. zasada wnoszenia skargi do sądu administracyjnego za pośrednictwem właściwego organu administracji publicznej oznacza, że w razie bezpośredniego wniesienia skargi do sądu administracyjnego lub innego (niewłaściwego) organu - tenże sąd lub organ powinien ją przekazać do organu administracji publicznej, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Zatem o zachowaniu terminu do wniesienia skargi decyduje w takim wypadku data przekazania skargi przez sąd lub inny organ do właściwego organu administracji publicznej (por. także postanowienie WSA, sygn. akt II SA/Bk 131/06 z dnia 21.03.2006, LEX nr 284737 publ. Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych). Decyzja organu odwoławczego została odebrana przez skarżącego w dniu 2 listopada 2011r., stąd termin do skutecznego jej wniesienia upływał w dniu 2 grudnia 2011 r. Skarga została wniesiona do właściwego organu w dniu 5 grudnia 2011 r., a więc z przekroczeniem tego terminu. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a. sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym o czym stanowi art. 58 § 3 P.p.s.a.. Mając na względzie przedstawione powyżej okoliczności Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a., postanowił jak w sentencji.