II SAB/Gd 195/15

PostanowienieWSA w Gdańsku2016-03-31

Skład orzekający: Mariola Jaroszewska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy sąd administracyjny jest zobowiązany do zwrotu z urzędu całego uiszczonego wpisu od pisma odrzuconego lub cofniętego, nawet jeśli strona nie złożyła wniosku o zwrot?
Ratio decidendi
Sąd administracyjny jest zobowiązany z urzędu zwrócić stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego, zgodnie z art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a. Obowiązek ten wynika wprost z przepisów ustawy i nie wymaga inicjatywy strony. W przypadku pominięcia tego obowiązku przez sąd pierwszej instancji, postanowienie w tym przedmiocie podlega uchyleniu.
Stan faktyczny
Skarżąca złożyła skargę na bezczynność A Spółki z o.o. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku umorzył postępowanie i oddalił wniosek o zasądzenie kosztów. Naczelny Sąd Administracyjny uchylił postanowienie w części dotyczącej kosztów, wskazując na naruszenie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a. poprzez pominięcie obowiązku zwrotu wpisu. Sąd wojewódzki ponownie rozpoznał sprawę kosztów i postanowił zwrócić skarżącej uiszczony wpis.
Rozstrzygnięcie
Zwrócono skarżącej kwotę 100 zł uiszczonego wpisu sądowego ze Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mariola Jaroszewska po rozpoznaniu w dniu 31 marca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. M. – F. na bezczynność A Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w N. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia zwrócić skarżącej J. M. – F. ze Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku kwotę 100 (sto złotych) uiszczonego wpisu sądowego. Postanowieniem z dnia 19 stycznia 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w sprawie sygn. akt II SAB/Gd 195/15 w punkcie 1 umorzył postępowanie ze skargi J. M. – F., na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w związku z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej P.p.s.a., a w punkcie 2 oddalił wniosek skarżącej o zasądzenie kosztów postępowania. Wskutek zażalenia skarżącej Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 17 marca 2015 r. w sprawie sygn. akt I OZ 242/16 uchylił pkt 2 postanowienia z dnia 19 stycznia 2016 r. i w tym zakresie przekazał sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Gdańsku do ponownego rozpoznania. Jak wynika z uzasadnienia tego postanowienia sąd wojewódzki umarzając postępowanie sądowe pominął treść art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a. obligującego sąd administracyjny do zwrotu z urzędu całego uiszczonego wpisu. Przepis ten przewiduje obowiązek zwrotu przez sąd, bez potrzeby uruchamiania inicjatywy strony, całego wpisu w każdym przypadku, gdy pismo zostanie odrzucone lub cofnięte. Odmowa dokonania zwrotu uiszczonego wpisu przez sąd pierwszej instancji w kwocie 100 zł narusza dyspozycję art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a., a postanowienie w tym przedmiocie podlegało uchyleniu. Ponownie rozpoznając sprawę kosztów postępowania Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył co następuje. Skarżąca uiściła kwotę 100 zł wpisu sądowego w dniu 9 listopada 2015 r. (dowód karta 11 akt). Postanowienie z dnia 19 stycznia 2016 r. w przedmiocie umorzenia postępowania ze skargi na bezczynność jest prawomocne. Stosownie do treści art. 232 § 1 pkt 1) i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy. Postanowienie w przedmiocie zwrotu wpisu może być wydane na posiedzeniu niejawnym. W przedstawionych okolicznościach sprawy, wskutek prawomocnego umorzenia postępowania i wiążącego postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 17 marca 2016 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku z urzędu nakazał zwrócić skarżącej uiszczony w sprawie wpis sądowy w wysokości 100 zł.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło