II SAB/Gd 76/11

Dnia 16 marca 2012 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Katarzyna Krzysztofowicz po rozpoznaniu w dniu 16 marca 2012 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. G. na bezczynność Rady Gminy w przedmiocie usunięcia wodociągu postanawia: odrzucić skargę kasacyjną skarżącego Z. G. Postanowieniem z dnia 10 lutego 2012 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił skargę Z. G. na bezczynność Rady Gminy w przedmiocie usunięcia wodociągu. Odpis tego postanowienia skarżący otrzymał w dniu 20 lutego 2012 roku. W dniu 9 marca 2012 roku skarżący wniósł osobiście pismo, określone jako skarga o wznowienie postępowania, w którym stwierdził, że zaskarża postanowienie Sądu z dnia 10 lutego 2012 roku, wydane w sprawie o sygn. akt II SAB/Gd 76/11 i domaga się wznowienia postępowania zakończonego tym postanowieniem oraz uchylenia ww. postanowienia. Mając na uwadze treść pisma skarżącego oraz termin jego złożenia, Sąd uznał, że stanowi ono skargę kasacyjną od opisanego na wstępie postanowienia. Zgodnie z treścią art. 175 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, z zastrzeżeniem, że przepisu tego nie stosuje się, gdy skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, notariusz albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem, albo gdy skargę kasacyjną wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich (art. 175 § 2 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi). Stosowne pouczenie w tym zakresie skarżący otrzymał wraz z odpisem postanowienia z dnia 10 lutego 2012 roku. Skarżący skargę kasacyjną sporządził osobiście. Z akt sprawy nie wynika, aby był on podmiotem uprawnionym do osobistego jej sporządzenia, wymienionym w § 2 art. 175 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. "Sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej przez osobę pozbawioną zdolności postulacyjnej (art. 175 § 1 p.p.s.a.) jest brakiem, który nie podlega uzupełnieniu w trybie art. 49 p.p.s.a. w zw. z art. 176 p.p.s.a. i powoduje odrzucenie skargi kasacyjnej na podstawie art. 178 p.p.s.a." (tak Naczelny Sąd Administracyjny w postanowieniu z dnia 30 lipca 2008 roku, sygn. I OZ 555/08, Baza Orzeczeń LEX nr 494297, oraz w postanowieniu z dnia 28 stycznia 2004 r., sygn. akt FSK 3/04, M. Prawn. 2004/5/202). Stosownie do treści art. 178 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi wojewódzki sąd administracyjny odrzuca na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Z powyższych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku - na podstawie art. 178 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, odrzucił skargę kasacyjną wniesioną przez skarżącego.