II SO/Gd 246/04

PostanowienieWSA w Gdańsku2005-03-04

Skład orzekający: sędzia NSA Zdzisław Kostka

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy możliwe jest odtworzenie akt sprawy administracyjnej, a jeśli tak, to w jakim zakresie i w jaki sposób należy podjąć dalsze postępowanie?
Ratio decidendi
Sąd administracyjny może odtworzyć akta sprawy, uznając złożone kopie dokumentów za oryginały, jeśli zapisy w repertorium sądowym i dowody księgowe potwierdzają ich zgodność z oryginałami. Po odtworzeniu akt, postępowanie należy podjąć na etapie bezpośrednio poprzedzającym czynność, która nie mogła być dokonana z powodu braku akt, uwzględniając jednocześnie kwestie związane z uiszczeniem opłat sądowych przez pozostałych skarżących.
Stan faktyczny
Sprawa dotyczyła odtworzenia akt administracyjnych o sygnaturze II SA/Gd 2097/00, które zostały utracone. Skarga dotyczyła decyzji Wojewody z dnia 13 października 1998 r. w przedmiocie pozwolenia na budowę. Strony skarżące wniosły o odtworzenie akt, a sąd dysponował kopiami skargi, wezwań i postanowienia o oddaleniu wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych. Potwierdzono uiszczenie wpisu od skargi przez część skarżących.
Rozstrzygnięcie
Sąd postanowił odtworzyć akta sprawy o sygnaturze II SA/Gd 2097/00, uznając złożone kopie dokumentów za oryginały i ustalając, że wpis od skargi został uiszczony w terminie przez część skarżących. Ponadto, sąd postanowił podjąć postępowanie w sprawie na etapie bezpośrednio poprzedzającym przesłanie odpisu skargi Wojewodzie oraz wezwać pozostałych skarżących do uiszczenia wpisu sądowego.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: sędzia NSA Zdzisław Kostka po rozpoznaniu w dniu 4 marca 2005 r. w Gdańsku na posiedzeniu niejawnym sprawy o odtworzenie akt sprawy o sygnaturze II SA/Gd 2097/00 ze skargi A. Z., M. B., M. D., A. K., R. P. i Z. T. na decyzję Wojewody z dnia 13 października 1998 r. nr [...] w przedmiocie pozwolenia na budowę postanawia 1) odtworzyć akta sprawy o sygnaturze II SA/Gd 2097/00 ze skargi A. Z., M. B., M. D., A. K., R. P. i Z. T. na decyzję Wojewody z dnia 13 października 1998 r. nr [...] w przedmiocie pozwolenia na budowę w zakresie skargi z dnia 23 sierpnia 2000 r., wezwania z dnia 6 września 2000 r. A. Z. do usunięcia braków formalnych skargi, wezwania z dnia 16 października 2000 r. A. Z. do nadesłania oświadczenia o stanie majątkowym, rodzinnym i dochodach oraz postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego Ośrodek Zamiejscowy w Gdańsku z dnia 8 maja 2001 r. o oddaleniu wniosku skarżących o zwolnienie od kosztów sądowych w ten sposób, że uznaje złożone kopie skargi, wezwań i postanowienia za oryginały oraz ustala, iż wpis od skargi w wysokości 10 zł od każdego skarżącego został uiszczony w terminie przez M. B., A. Z. i A. K. 2) podjąć postępowanie w sprawie wskazanej w punkcie pierwszym postanowienia na etapie bezpośrednio poprzedzającym przesłanie odpisu skargi Wojewodzie oraz wezwanie skarżących M. D., R. P. i Z. T. do uiszczenia wpisu sądowego. W wyniku przeprowadzonego postępowania o odtworzenie akt uzyskano od jednego ze skarżących – A. Z. – kopie skargi z dnia 23 sierpnia 2000 r., skierowanych do niego wezwań z dnia 6 września 2000 r. i 16 października 2000 r., postanowienia Sądu z dnia 8 maja 2001 r. oraz dwóch dowodów uiszczenia wpisu. Zapisy w repertorium sądowym oraz dowody księgowe potwierdzają, że złożone kopie dokumentów odpowiadają oryginałom. W repertorium pod sygnaturą II SA/Gd 2097/00 odnotowano wpływ skargi skarżących na decyzję Wojewody z dnia 13 października 1998 r. nr [...] w przedmiocie pozwolenia na budowę oraz wydanie w dniu 8 maja 2001 r. postanowienia o oddaleniu wniosku skarżących o zwolnienie od kosztów sądowych. Natomiast z kasy Sądu uzyskano dowód zaksięgowania w dniu 18 maja 2001 r. trzech kwot po 40 zł uiszczonych przez A. K., M. B. i A. Z. do spraw o sygnaturach II SA/Gd 2097/00, II SA/Gd 2098/00, II SA/Gd 2099/00 i II SA/Gd 2100/00. Fakt uiszczenia wpisu przez M. B. i A. Z. został nadto potwierdzony kopiami bankowych dowodów wpłaty przesłanych przez skarżącego A. Z. do sprawy II SO/Gd 247/04. Innych dokumentów nie uzyskano. W szczególności nie uzyskano dokumentu, który świadczyłby, że przesłano odpis skargi Wojewodzie. Fakt, iż nie przesłano odpisu skargi Wojewodzie potwierdza pismo Kierownika Oddziału Zamiejscowego Urzędu Wojewódzkiego z dnia 15 listopada 2004 r., w którym wyjaśniono, iż Urząd ten nie posiada żadnego pisma z Sądu w sprawie skarżących. Z powyższego wynika też, że sprawa nie została jeszcze zakończona nawet w stosunku do skarżących, którzy nie uiścili wpisu (M. D., R. P. i Z. T.), co z kolei znajduje potwierdzenie przez brak wpisów w repertorium o wydaniu orzeczenia kończącego postępowanie. Nie ma też żadnych dowodów, aby skarżący, którzy nie uiścili wpisu, zostali do jego uiszczenia wezwani. Mając powyższe na uwadze Sąd na mocy art. 297 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) orzekł jak w punkcie pierwszym postanowienia, zaś na podstawie art. 298 tej ustawy orzekł jak w punkcie drugim postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło