II SO/Gd 247/04
PostanowienieWSA w Gdańsku2005-03-04
Skład orzekający: sędzia NSA Zdzisław Kostka
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy możliwe jest odtworzenie akt sprawy administracyjnej, a jeśli tak, to w jakim zakresie i na jakim etapie postępowanie powinno zostać wznowione?Ratio decidendi
Sąd administracyjny może odtworzyć akta sprawy, jeśli zostały one utracone. W ramach odtworzenia można uznać kopie dokumentów za oryginały, ustalić uiszczenie wpisu sądowego oraz wznowić postępowanie na etapie bezpośrednio poprzedzającym czynność, która nie mogła zostać wykonana z powodu utraty akt, wzywając jednocześnie pozostałych skarżących do uiszczenia należnych opłat.Stan faktyczny
Sprawa dotyczyła odtworzenia akt administracyjnych o sygnaturze II SA/Gd 2098/00, które zostały utracone. Skarga została złożona przez grupę osób na decyzję Wojewody z dnia 3 lutego 2000 r. w przedmiocie pozwolenia na budowę. W wyniku postępowania o odtworzenie akt uzyskano kopie skargi, wezwań i postanowienia o oddaleniu wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych. Potwierdzono uiszczenie wpisu przez część skarżących, jednak brak było dowodów na przesłanie odpisu skargi Wojewodzie oraz na wezwanie pozostałych skarżących do uiszczenia wpisu.Rozstrzygnięcie
Sąd postanowił odtworzyć akta sprawy, uznać złożone kopie dokumentów za oryginały, ustalić terminowe uiszczenie wpisu przez część skarżących oraz podjąć postępowanie na etapie poprzedzającym przesłanie odpisu skargi Wojewodzie i wezwać pozostałych skarżących do uiszczenia wpisu sądowego.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: sędzia NSA Zdzisław Kostka po rozpoznaniu w dniu 4 marca 2005 r. w Gdańsku na posiedzeniu niejawnym sprawy o odtworzenie akt sprawy o sygnaturze II SA/Gd 2098/00 ze skargi A. Z., M. B., M. D., A. K., R. P. i Z. T. na decyzję Wojewody z dnia 3 lutego 2000 r. nr [...] w przedmiocie pozwolenia na budowę postanawia 1) odtworzyć akta sprawy o sygnaturze II SA/Gd 2098/00 ze skargi A. Z., M. B., M. D., A. K., R. P. i Z. T. na decyzję Wojewody z dnia 3 lutego 2000 r. nr [...] w przedmiocie pozwolenia na budowę w zakresie skargi z dnia 23 sierpnia 2000 r., wezwania z dnia 6 września 2000 r. A. Z. do usunięcia braków formalnych skargi, wezwania z dnia 16 października 2000 r. A. Z. do nadesłania oświadczenia o stanie majątkowym, rodzinnym i dochodach oraz postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego Ośrodek Zamiejscowy w Gdańsku z dnia 8 maja 2001 r. o oddaleniu wniosku skarżących o zwolnienie od kosztów sądowych w ten sposób, że uznaje złożone kopie skargi, wezwań i postanowienia za oryginały oraz ustala, iż wpis od skargi w wysokości 10 zł od każdego skarżącego został uiszczony w terminie przez M. B., A. Z. i A. K. 2) podjąć postępowanie w sprawie wskazanej w punkcie pierwszym postanowienia na etapie bezpośrednio poprzedzającym przesłanie odpisu skargi Wojewodzie oraz wezwanie skarżących M. D., R. P. i Z. T. do uiszczenia wpisu sądowego.
W wyniku przeprowadzonego postępowania o odtworzenie akt uzyskano od jednego ze skarżących – A. Z. – kopie skargi z dnia 23 sierpnia 2000 r., skierowanych do niego wezwań z dnia 6 września 2000 r. i 16 października 2000 r., postanowienia Sądu z dnia 8 maja 2001 r. oraz dwóch dowodów uiszczenia wpisu. Zapisy w repertorium sądowym oraz dowody księgowe potwierdzają, że złożone kopie dokumentów odpowiadają oryginałom. W repertorium pod sygnaturą
II SA/Gd 2098/00 odnotowano wpływ skargi skarżących na decyzję Wojewody nr [...] w przedmiocie pozwolenia na budowę oraz wydanie w dniu 8 maja 2001 r. postanowienia o oddaleniu wniosku skarżących o zwolnienie od kosztów sądowych. Natomiast z kasy Sądu uzyskano dowód zaksięgowania w dniu 18 maja 2001 r. trzech kwot po 40 zł uiszczonych przez A. K., M. B. i A. Z. do spraw o sygnaturach
II SA/Gd 2097/00, II SA/Gd 2098/00, II SA/Gd 2099/00 i II SA/Gd 2100/00. Fakt uiszczenia wpisu przez M. B. i A. Z. został nadto potwierdzony kopiami bankowych dowodów wpłaty przesłanych przez skarżącego A. Z.
Innych dokumentów nie uzyskano. W szczególności nie uzyskano dokumentu, który świadczyłby, że przesłano odpis skargi Wojewodzie. Fakt, iż nie przesłano odpisu skargi Wojewodzie potwierdza pismo Kierownika Oddziału Zamiejscowego Urzędu Wojewódzkiego z dnia 15 listopada 2004 r., w którym wyjaśniono, iż Urząd ten nie posiada żadnego pisma z Sądu w sprawie skarżących. Z powyższego wynika też, że sprawa nie została jeszcze zakończona nawet w stosunku do skarżących, którzy nie uiścili wpisu (M. D., R. P. i Z. T.), co z kolei znajduje potwierdzenie przez brak wpisów w repertorium o wydaniu orzeczenia kończącego postępowanie. Nie ma też żadnych dowodów, aby skarżący, którzy nie uiścili wpisu, zostali do jego uiszczenia wezwani.
Mając powyższe na uwadze Sąd na mocy art. 297 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153,
poz. 1270 ze zm.) orzekł jak w punkcie pierwszym postanowienia, zaś na podstawie art. 298 tej ustawy orzekł jak w punkcie drugim postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.07.2026. · Źródło