III SA/Gd 1039/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Bartłomiej Adamczak po rozpoznaniu w dniu 10 kwietnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 17 maja 2016 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego postanawia odrzucić wniosek skarżącego z dnia 28 marca 2017 r. o uzupełnienie wyroku. Wyrokiem z dnia 2 lutego 2017 r. (sygn. akt III SA/Gd 1039/16) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku oddalił skargę A. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 17 maja 2016 r. (nr [...]). Postanowieniem z dnia 21 lutego 2017 r. Sąd odmówił skarżącemu uzupełnienia powyższego wyroku o przyznanie należnych kosztów postępowania niezbędnych do celowego dochodzenia praw. Postanowieniem Sądu z tego samego dnia odrzucono wniosek skarżącego o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o zwrot kosztów postępowania. W dniu 27 marca 2017 r. skarżącemu doręczono wyrok wraz z uzasadnieniem. Pismem z dnia 28 marca 2017 r. skarżący złożył wniosek o uzupełnienie ww. wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 2 lutego 2017 r. poprzez: orzeczenie czy skarga na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego została oddalona w całości lub części oraz - na podstawie art. 208 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - orzeczenie zwrotu od organu całości kosztów wywołanych jego niewłaściwym postępowaniem w kwocie 62 zł., przy czym w uzasadnieniu skarżący wskazał, że musiał dojechać do organu odwoławczego na własny koszt, w celu zapoznania się z materiałami sprawy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z art. 157 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz. U. z 2016 r. poz. 718 ze zm. - dalej jako "p.p.s.a") strona może w ciągu czternastu dni od doręczenia wyroku z urzędu - a gdy wyroku nie doręcza się stronie od dnia ogłoszenia - zgłosić wniosek o uzupełnienie wyroku, jeżeli sąd nie orzekł o całości skargi albo nie zamieścił w wyroku dodatkowego orzeczenia, które według przepisów ustawy powinien był zamieścić z urzędu. Przepis art. 157 § 1a p.p.s.a. stanowi, że wniosek o uzupełnienie wyroku, zgłoszony po upływie terminu, podlega odrzuceniu. Należy podkreślić, że w przypadku oddalenie skargi wyrok nie jest doręczany z urzędu skarżącemu, lecz na jego wniosek (por. art. 141 § 2 p.p.s.a.). Co ważne, wniosek o uzupełnienie wyroku może dotyczyć jedynie uzupełnienia sentencji wyroku, a nie jego uzasadnienia. Cytowane przepisy oznaczają, że w przypadku oddalenia skargi wniosek o uzupełnienie wyroku należy złożyć w ciągu 14 dni od ogłoszenia wyroku (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 9 listopada 2016 r. sygn. akt I OZ 1214/16, publ.: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych; https://orzeczenia.nsa.gov.pl). W niniejszej sprawie ogłoszenie wyroku nastąpiło w dniu 2 lutego 2017 r., a zatem ostatnim dniem terminu na wniesienie wniosku o uzupełnienie tego wyroku był 16 luty 2017 r., tymczasem niniejszy wniosek został złożony w dniu 28 marca 2017 r. (data nadania w urzędzie pocztowym), a zatem po upływie terminu do jego złożenia. Zauważyć jedynie należy, że skarżący w przewidzianym terminie złożył już uprzednio wniosek o uzupełnienie przedmiotowego wyroku (choć w nieco innym zakresie), który został rozpoznany przez tut. Sąd i oddalony postanowieniem z dnia 21 lutego 2017 r. Mając na uwadze powyższe Sąd, działając na podstawie art. 157 § 1 w zw. z art. 157 § 1a p.p.s.a., odrzucił wniosek o uzupełnienie wyroku. Na marginesie sprawy Sąd zauważa, że orzeczenie o zwrocie kosztów w trybie art. 208 p.p.s.a. dotyczy postępowania sądowoadminstracyjnego, a nie zwrotu kosztów postępowania przed organami administracji publicznej, czego w istocie we wniosku o uzupełnienie wyroku domagał się skarżący.