III SA/Gd 182/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Alina Dominiak po rozpoznaniu w dniu 20 maja 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. C. na decyzję Wojewody z dnia 16 lutego 2011 r. nr [...] w przedmiocie wymeldowania z pobytu stałego postanawia odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. T. C. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku na decyzję Wojewody z dnia 16 lutego 2011 r. , którą utrzymano w mocy decyzję Burmistrza Miasta z dnia 10 stycznia 2011 r. o wymeldowaniu skarżącego z miejsca pobytu stałego. Skarżący zarzucił w skardze naruszenie art. 15 ustawy z dnia 10 kwietnia 1994 r. o ewidencji ludności i dowodach osobistych, uzasadniając swoje stanowisko. Ponadto złożył wniosek o wstrzymanie wykonalności zaskarżonej decyzji. Wskazał, że przebywa aktualnie za granicą i nosi się z zamiarem powrotu do kraju. Wymeldowanie rodzi dla niego dodatkowe obowiązki wymiany dowodu osobistego i paszportu w krótkim czasie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zasadą, określoną w art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo postępowania przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - skrócie p.p.s.a., jest, że wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności. Zgodnie z art. 61 § 3 p.p.s.a., po przekazaniu sądowi skargi, sąd może wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, o których mowa w § 1, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, z wyjątkiem przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie, chyba że ustawa szczególna wyłącza wstrzymania ich wykonania /.../. Zgodnie z poglądami doktryny i orzecznictwa osoba wnioskująca o wstrzymanie wykonania decyzji jest obowiązana wykazać, że w konkretnej sprawie zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków (por. postanowienie WSA w Gdańsku z dnia 5 września 2008 r. II SA/Gd 652/08, baza Lex nr 477258, postanowienie NSA z dnia 25 lipca 2008 r. II OZ 766/08, baza Lex nr 493672). Zdaniem Sądu nie zostały wykazane przesłanki do wstrzymania wykonania zaskarżonego aktu. Nie można przyjąć, że ewentualna konieczność wyrobienia nowego dowodu osobistego i paszportu prowadzi do wyrządzenia znacznej szkody ani uznać, że doprowadziłoby to do trudnych do odwrócenia skutków. Okoliczności dotyczące zasadności złożonej skargi nie mają znaczenia przy ocenie spełnienia przesłanek z art. 61 § 3 p.p.s.a. Z uwagi na powołane okoliczności Sąd na mocy art. 61 § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.