III SA/Gd 339/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Janina Guść po rozpoznaniu w dniu 22 lipca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. S. na decyzję Wojewody Pomorskiego z dnia 10 kwietnia 2025 r. nr L.dz.WZ-V-9680.1.616.2024.MK w przedmiocie wykreślenia wpisu z Centralnego Rejestru Osób Uprawnionych do Wykonywania Zawodu Medycznego postanawia odrzucić skargę. H. S. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzję Wojewody Pomorskiego z dnia 10 kwietnia 2025 r. nr WZ-V-9680.1.616.2024.MK w przedmiocie wykreślenia wpisu z Centralnego Rejestru Osób Uprawnionych do Wykonywania Zawodu Medycznego Pismem z dnia 13 czerwca 2025 r. skarżący złożył oświadczenie o cofnięciu skargi. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału III z dnia 8 lipca 2025 r. skarżący został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi, poprzez podanie numeru PESEL. Powyższe wezwanie zostało skutecznie doręczone stronie w dniu 15 lipca 2025 r. (vide: zwrotne potwierdzenie odbioru – k. 26 akt sądowych). Tym samym siedmiodniowy termin do wykonania nałożonych na stronę obowiązków upłynął z dniem 22 lipca 2025 r. W zakreślonym terminie nie uzupełniono braków formalnych skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm.) powoływanej dalej w skrócie jako "p.p.s.a.", skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a., pismo strony powinno ponadto zawierać w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Stosownie zaś do treści art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W myśl art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. W odniesieniu do pisma skarżącego z dnia 13 czerwca 2025 r., zawierającego oświadczenie o cofnięciu skargi wyjaśnić należy, że w sprawie nie mógł znaleźć zastosowania przepis art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę, bowiem niedopuszczalne jest umorzenie postępowania zainicjowanego skargą dotkniętą brakiem uniemożliwiającym nadanie jej dalszego biegu. Cofnięcie skargi może dotyczyć wyłącznie skargi, która została skutecznie wniesiona, a więc sytuacji, w której postępowanie sądowoadministracyjne zostało wszczęte (por. postanowienie WSA w Białymstoku z 6 lutego 2007 r. sygn. akt II SAB/Bk 5/07, postanowienie WSA we Wrocławiu z 6 października 2014 r. sygn. akt I SA/Wr 313/14) W rozpoznawanej sprawie skarżący choć cofnął skargę, to nie wykonał uprzedniego wezwania do uzupełnienia braków formalnych skargi, co musiało skutkować odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.