III SA/Gd 366/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jolanta Sudoł po rozpoznaniu w dniu 15 czerwca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. F. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia 21 marca 2012 r., nr [...] w przedmiocie weryfikacji zgłoszenia celnego co do klasyfikacji taryfowej towaru, określenia długu celnego oraz podatku od towarów i usług postanawia odrzucić skargę. Skarżąca S. F., prowadząca działalność gospodarcza pod nazwą [...] w G., wniosła bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia 21 marca 2012 r., nr [...]. Skarga została nadana w placówce pocztowej w dniu 27 kwietnia 2012 r. (vide: karta 18 akt - data stempla pocztowego na kopercie) i wpłynęła do sądu administracyjnego w dniu 4 maja 2012 r. (vide: karta 2 akt - data na prezentacie Sądu). W dniu 4 maja 2012 r. sąd administracyjny wysłał skargę do organu odwoławczego celem zachowania trybu przewidzianego w art. 54 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270). Akta zostały przekazane przez organ odwoławczy wraz ze skargą do Sądu w dniu 30 maja 2012 r. (vide: karta 2 - data na prezentacie Sądu). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Przy czym zgodnie z art. 54 § 1 tej ustawy skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Poza sporem było, że skarżąca została prawidłowo pouczona o terminie i o sposobie wniesienia skargi. Jak wynika z akt sprawy S. F. złożyła skargę z naruszeniem przepisu art. 54 § 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi bezpośrednio do Sądu. Ponadto, co jest również istotnym, skarga została nadana w urzędzie pocztowym w dniu 27 kwietnia 2012 r. Należy podnieść, że zgodnie z przyjętą w doktrynie i orzecznictwie praktyką wojewódzki sąd administracyjny, do którego bezpośrednio przesłano skargę winien przekazać ją właściwemu organowi administracji publicznej. Zaś dla zachowania terminu przewidzianego w art. 53 § 1 ustawy miarodajna jest data nadania skargi przez wojewódzki sąd administracyjny (por. T.Woś, H. Knysiak-Molczyk, M. Romańska; Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz; Warszawa 2005, str. 248, oraz postanowienie SN z dnia 14 listopada 1973 r., II CZ 183/73, OSPiKA 1974, nr 5, poz. 97). W niniejszej sprawie skarga została przesłana przez Sąd do właściwego organu, po upływie ustawowego terminu do jej wniesienia, gdyż skarżąca decyzję organu odwoławczego otrzymała w dniu 27 marca 2012 r. (vide: karta 4 akt administracyjnych). Niewątpliwe także, ostatnim dniem terminu, w którym było możliwe skuteczne wniesienie skargi był dzień 26 kwietnia 2012 r. (a nie dzień 27 kwietnia 2012 r.) Wobec powyższego, na mocy art. 58 § 1 pkt 2 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skarga podlegała odrzuceniu, o czym orzeczono jak w sentencji postanowienia.