III SA/Gd 381/08

PostanowienieWSA w Gdańsku2010-05-11

Skład orzekający: Krzysztof Przasnyski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Jaka jest wysokość wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy w postępowaniu kasacyjnym przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, uwzględniając przepisy dotyczące opłat za czynności adwokackie i podatek VAT?
Ratio decidendi
Wynagrodzenie za zastępstwo prawne z urzędu w postępowaniu kasacyjnym przed NSA, gdy adwokat prowadził sprawę również w pierwszej instancji, powinno być ustalone na poziomie 50% stawki minimalnej określonej dla drugiej instancji, z uwzględnieniem podwyższenia o podatek VAT. W tym przypadku, przy stawce minimalnej 240 zł, wynagrodzenie wynosi 120 zł plus 22% VAT, co daje łącznie 146,40 zł.
Stan faktyczny
Wnioskodawca, adwokat M. M., wystąpił o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne z urzędu w postępowaniu kasacyjnym przed NSA. Sprawa dotyczyła skargi K. Ż. na decyzję Wojewody o wymeldowaniu. Sąd I instancji oddalił skargę, a NSA oddalił skargę kasacyjną. Wnioskodawca domagał się wynagrodzenia za czynności w postępowaniu kasacyjnym.
Rozstrzygnięcie
Przyznano wnioskodawcy wynagrodzenie wraz z należnym podatkiem od towarów i usług w łącznej kwocie 146,40 zł za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku Krzysztof Przasnyski po rozpoznaniu w dniu 11 maja 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata M. M. o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy w sprawie ze skargi K. Ż. na decyzję Wojewody [...] z dnia 17 czerwca 2007 r. nr [...] w przedmiocie wymeldowania z pobytu stałego postanawia przyznać wnioskodawcy od Skarbu Państwa wynagrodzenie wraz z należnym podatkiem od towarów i usług w łącznej kwocie 146,40 zł (sto czterdzieści sześć złotych czterdzieści groszy) za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy. Postanowieniem z dnia 26 lutego 2008 r. sygn. akt III SA/Gd 405/07 referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku przyznał skarżącemu prawo pomocy przez ustanowienie adwokata. Okręgowa Rada Adwokacka w [...] wyznaczyła na pełnomocnika K. Ż. z urzędu adwokata M. M., któremu skarżący w dniu 26 marca 2008 r. udzielił pełnomocnictwa do reprezentowania go w sprawie. Wyrokiem z dnia 4 grudnia 2008 r. sygn. akt III SA/Gd 381/08 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku oddalił skargę na opisaną decyzję Wojewody [...] oraz przyznał pełnomocnikowi skarżącego wynagrodzenie w kwocie 292,80 zł tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu. Wyrokiem z dnia 4 marca 2010 r. sygn. akt II OSK 497/09 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił sporządzoną przez pełnomocnika skarżącego skargę kasacyjną od ww. orzeczenia sądu I instancji. Wnioskiem z dnia 19 kwietnia 2010 r. (data stempla pocztowego) pełnomocnik skarżącego zwrócił się o przyznanie kosztów pomocy prawnej świadczonej z urzędu w postępowaniu kasacyjnym, według norm przepisanych. Jednocześnie oświadczył, iż koszty te nie zostały opłacone ani w całości ani w części. Zgodnie z brzmieniem art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Stosownie do treści § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b) rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.) stawki minimalne wynoszą w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w drugiej instancji za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej – 50% stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji – 75% tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł. W myśl § 2 ust. 3 cyt. rozporządzenia, w sprawach, w których strona korzysta z pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu, opłaty, o których mowa w ust. 1, sąd podwyższa o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach. Ponieważ w niniejszej sprawie stawka minimalna określona w § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c) powołanego rozporządzenia wynosi 240 zł, to należne pełnomocnikowi wynagrodzenie za dokonaną czynność ze względu na to, że prowadził sprawę w pierwszej instancji i nie brał udziału w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym przysługuje w wysokości 120 zł, co po podwyższeniu o 22% stawkę podatku od towarów i usług daje kwotę 146,40 zł. Z tych względów, na wskazanej wyżej podstawie prawnej, orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło