III SA/Gd 400/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jolanta Sudoł po rozpoznaniu w dniu 20 maja 2021 r. na posiedzeniu niejawnym skargi M. M. o wznowienie postępowania sądowego zakończonego wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 8 kwietnia 2021 r., sygn. akt III SA/Gd 58/21 w sprawie ze skargi M. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w G. z dnia 28 grudnia 2020 r., nr [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego postanawia: odrzucić skargę o wznowienie postępowania. Wyrokiem z dnia 8 kwietnia 2021 r., sygn. akt III SA/Gd 58/20 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku oddalił skargę M.M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w G. z dnia 28 grudnia 2020 r., nr [...]. Jak wynika z akt przedmiotowej sprawy, skarżący złożył wniosek o sporządzenie uzasadnienia tego wyroku. Za pośrednictwem platformy ePUAP skarżącemu w dniu 11 maja 2021 r. doręczono wyrok wraz z uzasadnieniem oraz z pouczeniem o możliwości złożenia skargi kasacyjnej w tej sprawie. Natomiast w dniu 12 maja 2021 r. M. M. wniósł skargę do tut. Sądu o wznowienie postępowania sądowo-administracyjnego zakończonego powyżej wskazanym wyrokiem z dnia 8 kwietnia 2021 r., sygn. akt III SA/Gd 58/20. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Skarga o wznowienie postępowania podlega odrzuceniu. Jak stanowi przepis art. 270 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2019 r,. poz. 2325 ze zm. dalej powoływanej jako - "p.p.s.a.") można żądać wznowienia postępowania, które zostało zakończone prawomocnym orzeczeniem. Zakończenie sprawy prawomocnym orzeczeniem oznacza sytuację, w której nie przysługuje żaden środek odwoławczy (zob. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 25 listopada 2011 r., sygn. akt I OSK 887/11). Skarga o wznowienie postępowania jest nadzwyczajnym środkiem prawnym, skierowanym przeciwko prawomocnemu wyrokowi, który może być zastosowany wyłącznie z powodów ściśle określonych w ustawie. Po wniesieniu skargi o wznowienie postępowania Sąd dokonuje jej kontroli z punktu widzenia zachowania warunków formalnych określonych w art. 279 p.p.s.a. Stanowią je: oznaczenie zaskarżonego orzeczenia, podstawa wznowienia, a więc wskazanie jednej z podstaw wznowienia wymienionych w art. 271-273 p.p.s.a., uzasadnienie podstawy wznowienia, a także okoliczności stwierdzające zachowanie terminu do wniesienia skargi o wznowienie postępowania. Stosownie do art. 280 § 1 p.p.s.a., Sąd bada na posiedzeniu niejawnym, czy skarga jest wniesiona w terminie i czy opiera się na ustawowej podstawie wznowienia. W braku jednego z tych wymagań sąd skargę odrzuci, w przeciwnym razie wyznaczy rozprawę (tak: wyrok Naczelnego Sądu Admiracyjnego z dnia 26 września 2018 r., sygn. akt II FSK 424/18). W rozpatrywanej sprawie skarżący wniósł skargę o wznowienie postępowania sądowego zakończonego wyrokiem z dnia 8 kwietnia 2021 r., sygn. akt III SA/Gd 58/20, który nie jest prawomocny. Skarżącemu bowiem doręczono wyrok w dniu 11 maja 2021 r. i od tego dnia powinien być liczony termin 30 dni do wniesienia skargi kasacyjnej (art. 177 § 1 p.p.s.a.). Skarżący tymczasem wniósł przedmiotową skargę o wznowienie postępowania już w dniu 12 maja 2021 r. Z uwagi na fakt, że bieg terminu do wniesienia skargi o wznowienie postępowania sądowego nie może rozpocząć się wcześniej niż w dacie uprawomocnienia się orzeczenia kończącego to postępowanie, wniesienie skargi o wznowienie postępowania przed uprawomocnieniem się orzeczenia stanowiącego podstawę jej wniesienia, jako przedwczesne, musi skutkować jej odrzuceniem. Zakończenie bowiem postępowania prawomocnym orzeczeniem, stanowi podstawową przesłankę warunkującą dopuszczalność skargi o wznowienie postępowania. Należy podkreślić, że orzeczenie, którego wznowienia domaga się strona, powinno być prawomocne w dniu złożenia skargi o wznowienie (vide: postanowienie NSA z 17 lutego 2012 r., sygn. akt I OSK 210/12). W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na podstawie art. 280 § 1 p.p.s.a., odrzucił skargę o wznowienie postępowania. Powołane wyżej orzeczenia sądów administracyjnych dostępne w dostępne są w Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl).