III SA/Gd 441/06
PostanowienieWSA w Gdańsku2008-05-12
Skład orzekający: Krzysztof Przasnyski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy referendarz sądowy jest właściwy do orzekania o przyznaniu wynagrodzenia pełnomocnikowi z urzędu oraz zwrocie wydatków za zastępstwo prawne w sytuacji, gdy Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną i wskazał, że o wynagrodzeniu postanowi sąd pierwszej instancji?Ratio decidendi
Referendarz sądowy jest właściwy do przyznania wynagrodzenia pełnomocnikowi z urzędu oraz zwrotu wydatków za zastępstwo prawne, gdy Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną i wskazał, że o wynagrodzeniu postanowi sąd pierwszej instancji. Wynagrodzenie to jest ustalane na podstawie przepisów o opłatach za czynności adwokatów oraz rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości, z uwzględnieniem stawki podatku od towarów i usług oraz niezbędnych udokumentowanych wydatków.Stan faktyczny
Wniosek adwokata J. S. o przyznanie wynagrodzenia i zwrot wydatków za zastępstwo prawne z urzędu w sprawie J. H. przeciwko Państwowemu Wojewódzkiemu Inspektorowi Sanitarnemu. Pełnomocnik został ustanowiony z urzędu po tym, jak WSA oddalił skargę J. H., a następnie NSA oddalił skargę kasacyjną, wskazując, że o wynagrodzeniu postanowi sąd pierwszej instancji. Referendarz sądowy rozpoznał wniosek.Rozstrzygnięcie
Przyznano wnioskodawcy kwotę 234,60 zł tytułem wynagrodzenia oraz zwrotu wydatków za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku Krzysztof Przasnyski po rozpoznaniu w dniu 12 maja 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata J. S. o przyznanie wynagrodzenia oraz zwrotu wydatków za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy w sprawie ze skargi J. H. na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego [...] z dnia 29 czerwca 2006 r. Nr [...] w przedmiocie choroby zawodowej postanawia przyznać wnioskodawcy kwotę 234,60 zł (dwieście trzydzieści cztery złote sześćdziesiąt groszy) tytułem wynagrodzenia oraz zwrotu wydatków za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy.
Postanowieniem z dnia 19 października 2006 r. sygn. akt III SA/Gd 441/06 referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku przyznał skarżącemu prawo pomocy przez ustanowienie adwokata.
Okręgowa Rada Adwokacka [...] wyznaczyła na pełnomocnika J. H. z urzędu adwokata J. S., któremu skarżący w dniu 6 listopada 2006 r. udzielił pełnomocnictwa do reprezentowania go w sprawie.
Pełnomocnik skarżącego sporządził i wniósł skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 11 października 2006 r. sygn. akt III SA/Gd 441/06 oddalającego skargę na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego [...] z dnia 29 czerwca 2006 r. Nr [...] w przedmiocie choroby zawodowej. Skarga kasacyjna zawierała wniosek o zasądzenie na rzecz pełnomocnika kosztów zastępstwa procesowego oraz opłaty skarbowej za udzielenie pełnomocnictwa, które nie zostały uiszczone ani w całości, ani w części.
Wyrokiem z dnia 18 stycznia 2008 r. sygn. akt II OSK 351/07 Naczelny Sąd Administracyjny opisaną skargę kasacyjną oddalił, wskazując w uzasadnieniu, iż o wynagrodzeniu dla pełnomocnika z urzędu postanowi Sąd pierwszej instancji.
Zgodnie z brzmieniem art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Stosownie do treści § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b) rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.) stawki minimalne wynoszą w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w drugiej instancji za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej – 50% stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji – 75% tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł.
W myśl § 2 ust. 3 cyt. rozporządzenia, w sprawach, w których strona korzysta z pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu, opłaty, o których mowa w ust. 1, sąd podwyższa o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach.
Ponieważ w niniejszej sprawie stawka minimalna określona w § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c) powołanego rozporządzenia wynosi 240 zł, to należne pełnomocnikowi wynagrodzenie za dokonaną czynność ze względu na to, że nie prowadził sprawy w pierwszej instancji i nie brał udziału w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym przysługuje w wysokości 180 zł, co po podwyższeniu o 22% stawkę podatku od towarów i usług daje kwotę 219,60 zł.
Uwzględniając niezbędne udokumentowane wydatki – uiszczoną opłatę skarbową od dokumentu stwierdzającego udzielenie pełnomocnictwa w wysokości 15 zł, na podstawie powołanych przepisów, orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 29.07.2026. · Źródło