III SA/Gd 53/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Bartłomiej Adamczak po rozpoznaniu w dniu 3 kwietnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia T. B. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 21 lutego 2017 r. w przedmiocie odrzucenia wniosku o wyłączenie sądu w sprawie skargi T. B. na decyzję Wojewody z dnia 22 czerwca 2016 r. nr [...] w przedmiocie wymeldowania z pobytu stałego postanawia: odrzucić zażalenie. Postanowieniem z dnia 21 lutego 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku postanowił odrzucić wniosek skarżącego T. B. o wyłączenie sędziów Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku od rozpatrzenia jego skargi na decyzję Wojewody z dnia 22 czerwca 2016 r. (nr [...]). Pismem z dnia 16 marca 2017 r. pełnomocnik skarżącego złożył zażalenie na powyższe postanowienie Sądu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z art. 178 w zw. z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz. U. z 2016 r. poz. 718 ze zm.) – dalej zwanej: "p.p.s.a.", wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym zażalenie wniesione po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalne, jak również zażalenie, którego braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. W niniejszej sprawie Sąd wydał postanowienie z dnia 21 lutego 2017 r. o odrzuceniu wniosku o wyłączenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku w oparciu o art. 20 § 4 p.p.s.a. Zgodnie z tym przepisem wniosek o wyłączenie sądu jest niedopuszczalny i podlega odrzuceniu na posiedzeniu niejawnym. Należy przy tym podkreślić, że wniosek o wyłączenie wszystkich sędziów orzekających w danym sądzie – jak ma to miejsce w sprawie - jest w istocie wnioskiem o wyłączenie sądu (np. postanowienie NSA z dnia 30 października 2015 r. sygn. akt II OZ 1037/15; publ. Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych). Skarżący wniósł zażalenie na powyższe postanowienie (str. 4-5 pisma z dnia 16.03.2017 r.), niemniej jednak postanowienie wydane w tym przedmiocie nie podlega zaskarżeniu w drodze zażalenia do Naczelnego Sądu Administracyjnego, o czym skarżący (jego pełnomocnik) został pouczony wraz z doręczonym odpisem ww. postanowienia z dnia 21 lutego 2017 r. Jak wynika z art. 194 § 1 p.p.s.a. zażalenia na postanowienia sądu pierwszej instancji wnoszone mogą być jedynie w przypadkach wskazanych w ustawie, a ponadto w przypadku postanowień, które są wymienione w tym przepisie. W ustawie - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi brak jest przepisu, który dopuszczałby wniesienie zażalenia na postanowienie o wyłączeniu sądu, a zatem zażalenie wniesione w tym przedmiocie winno podlegać odrzuceniu jako niedopuszczalne. Mając na uwadze powyższe Sąd - na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. - postanowił jak w sentencji.