III SA/Gd 531/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Elżbieta Kowalik - Grzanka po rozpoznaniu w dniu 16 listopada 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. B. na uchwałę Rady Gminy z dnia 24 marca 2010 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia opłat za świadczenia w przedszkolu publicznym postanawia odrzucić skargę. Zgodnie z treścią art. 101 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity: Dz. U. z 2001 r., Nr 142, poz. 1591 ze zm.) każdy, czyj interes prawny lub uprawnienie zostały naruszone uchwałą lub zarządzeniem podjętymi przez organ gminy w sprawie z zakresu administracji publicznej, może - po bezskutecznym wezwaniu do usunięcia naruszenia - zaskarżyć uchwałę do sądu administracyjnego. Badając kwestię dopuszczalności skargi na tle w/w regulacji należy wskazać, iż "wezwanie do usunięcia naruszenia", stanowi w tym przypadku bezwzględny warunek dopuszczalności skargi. Oznacza to, że podmiot, który wnosi skargę do sądu administracyjnego musi wykazać, że zwrócił się do właściwego organu o zmianę lub uchylenie wydanego aktu w zakresie przez niego kwestionowanym. Celem warunku wezwania do usunięcia naruszenia prawa jest bowiem umożliwienie organowi administracji publicznej przeprowadzenia samokontroli podjętego aktu bez konieczności kierowania sprawy na drogę sądową. Z dokumentów znajdujących się w aktach sprawy, w tym z oświadczenia skarżącej zawartego w piśmie z dnia 6 listopada 2010 r. wynika bezsprzecznie, że skarżąca przed wniesieniem skargi nie wzywała Rady Gminy do usunięcia naruszenia prawa. Z tej też przyczyny Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku uznał skargę za niedopuszczalną i na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) skargę odrzucił.