III SA/Gd 613/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jolanta Sudoł po rozpoznaniu w dniu 4 września 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. B. na decyzję Prezydenta Miasta z dnia 14 marca 2013 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku stałego postanawia: odrzucić skargę. Decyzją z dnia 14 marca 2013 r. nr [...] Prezydent Miasta przyznał R. B. zasiłek stały i objął go ubezpieczeniem zdrowotnym. Decyzja została wydana przez organ pierwszej instancji i zawierała pouczenie o trybie wniesienia odwołania do Samorządowego Kolegium Odwoławczego, jako organu drugiej instancji. Pismem z dnia 9 lipca 2015 r. R. B. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku na wyżej wskazaną decyzję Prezydenta Miasta, domagając się wyjaśnienia sposobu naliczenia wysokości przyznanego zasiłku stałego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), zwanej dalej: "p.p.s.a.", skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie (art. 52 § 2 p.p.s.a.). Skarga w niniejszej sprawie dotyczy decyzji Prezydent Miasta z dnia 14 marca 2013 r. nr [...], a więc decyzji wydanej przez organ pierwszej instancji, od której służy stronie odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego. O prawie wniesienia odwołania od tej decyzji do organu drugiej instancji, skarżący został prawidłowo pouczony. Zgodnie z utrwalonym orzecznictwem sądów administracyjnych złożenie skargi na decyzję, co do której przysługują środki zaskarżenia w postępowaniu administracyjnym, bez wyczerpania tych środków skutkuje odrzuceniem skargi (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 25 września 2007 r. sygn. akt II GSK 136/07, LEX nr 374841). Stosownie do art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne. Mając na względzie powyższe okoliczności Sąd - na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w związku z art. 52 § 1 p.p.s.a. - odrzucił skargę jako niedopuszczalną.