III SA/Gd 679/12

Sędzia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku Felicji Kajut po rozpoznaniu w dniu 29 marca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. J. o doręczenie kopii dokumentów z akt sprawy w sprawie ze skargi J. J. na decyzję Wojewody z dnia 7 września 2012 r. nr [...] w przedmiocie udostępnienia danych osobowych ze zbiorów meldunkowych zarządza: pozostawienie wniosku skarżącego o sporządzenie i doręczenie kopii dokumentów z akt sprawy bez rozpoznania. W toku postępowania skarżący wielokrotnie wnosił o sporządzenie i doręczenie kserokopii z akt sprawy ( k.681, 697, 724, 741, 765,772,778,801,809, 831,857). Ostatni z wniosków, jako najpóźniejszy, należało potraktować jako wniosek obejmujący swą treścią wszystkie wcześniejsze wnioski dotyczące sporządzenia kserokopii dokumentów – czyli jako wniosek o sporządzenie kserokopii dokumentów z całego dotychczasowego postępowania. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 3 listopada 2015 r. skarżący został wezwany do uiszczenia - w terminie 7 dni - opłaty kancelaryjnej w wysokości 1426 zł od wniosku z dnia 16 września 2015 r. o sporządzenie kserokopii dokumentów z akt sprawy, pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania (k. 870). Powyższe wezwanie doręczono skarżącemu w dniu 10 listopada 2015 r. (k.899). W następstwie tego skarżący wystąpił o przyznanie mu prawa pomocy w zakresie całkowitym. Prawomocnym postanowieniem z dnia 22 stycznia 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku umorzył postępowanie w sprawie przyznania skarżącemu prawa pomocy. Dodać należy, że wcześniej w toku postępowania skarżący J. J. składał wielokrotnie wnioski o przyznanie prawa pomocy, które nie zostały uwzględnione. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenia skarżącego na postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, odmawiające przyznania skarżącemu prawa pomocy. Ostatnie postanowienie w tym przedmiocie zostało wydane przez Naczelny Sąd Administracyjny w dniu 21 października 2015 r. w sprawie o sygn.. akt II OZ 974/15 ( k.862). W świetle powyższego skarżący był zobowiązany do uiszczenia opłaty kancelaryjnej. Nie został on zwolniony od kosztów sądowych, a stosowne wezwanie do ich uiszczenia otrzymał w następstwie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału III WSA w Gdańsku z dnia 3 listopada 2015 r. Wydane zarządzenie determinowała z kolei treść § 1 ust. 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości opłat kancelaryjnych pobieranych w sprawach sądowoadministracyjnych (Dz. U. Nr 221, poz. 2192), zgodnie z którym za kopie i wydruki dokumentów z akt sprawy sądowoadministracyjnej wydawane na wniosek pobiera się opłatę kancelaryjną w kwocie 2 zł za każdą stronę kserokopii lub wydruku. Przedmiotowa opłata kancelaryjna nie została przez skarżącego, mimo wezwania, uiszczona. Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Mając powyższe na uwadze należało wniosek skarżącego, dotyczący wydania kopii dokumentów z całego postępowania, pozostawić bez rozpoznania, wobec nieuiszczenia opłaty kancelaryjnej. Zarządzenie w tym przedmiocie ma swoją podstawę w art. 220 § 1 in fine ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.