III SA/Gd 852/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia: WSA Felicja Kajut po rozpoznaniu w dniu 10 listopada 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 1 sierpnia 2016 r. nr [...] w przedmiocie świadczenia wychowawczego postanawia: odrzucić skargę kasacyjną. Wyrokiem z dnia 1 grudnia 2016 r. (sygn. akt III SA/Gd 852/16) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku oddalił skargę M. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 1 sierpnia 2016 r. nr [...]. W dniu 29 grudnia 2016 r. doręczono skarżącej wyrok wraz z uzasadnieniem oraz stosowne pouczenia o możliwości i trybie złożenia skargi kasacyjnej od tego wyroku. Postanowieniem referendarza sądowego z dnia 4 stycznia 2017 r. skarżącej przyznano prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie adwokata. Wyznaczony w sprawie pełnomocnik w dniu 24 lipca 2017 r. wniósł wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od ww. wyroku oraz skargę kasacyjną. W dniu 2 sierpnia 2017 r. Sąd postanowił odmówić przywrócenia terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. Pełnomocnik skarżącej złożył zażalenie na to postanowienie, jednak Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 18 października 2017 r. sygn. akt I OZ 1477/17 oddalił zażalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z art. 173 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sadami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.) – w skrócie: "p.p.s.a", od wyroku wojewódzkiego sądu administracyjnego stronie przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Jak stanowi art. 175 § 1 p.p.s.a. skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego z zastrzeżeniem § 2 i 3. Tak zwany przymus radcowsko-adwokacki jest warunkiem skutecznego wniesienia skargi kasacyjnej, z kolei niedopełnienie tego wymogu stanowi podstawę do odrzucenia skargi kasacyjnej. Ponadto stosownie do art. 177 § 1 p.p.s.a. skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. W niniejszej sprawie wyrok z dnia 1 grudnia 2016 r. wraz z uzasadnieniem został doręczony skarżącej w dniu 4 stycznia 2017 r. W związku z ustanowieniem pełnomocnika z urzędu dla skarżącej termin do wniesienia skargi kasacyjnej należało liczyć od dnia 20 lutego 2017 r., tj. od dnia zawiadomienia pełnomocnika z urzędu o jego wyznaczeniu. Wyrok Sądu pierwszej instancji stał się prawomocny w dniu 23 marca 2017 r. Skarga kasacyjna została złożona przez pełnomocnika do Sądu w dniu 24 lipca 2017 r. - po terminie określony w art. 177 § 1 p.p.s.a. Należny podkreślić, że złożony razem ze skargą kasacyjną wniosek o przywrócenie terminu okazał się nieskuteczny. Sąd pierwszej instancji odmówił przywrócenia terminu do złożenia skargi kasacyjnej, natomiast Naczelny Sąd Administracyjny w dniu 18 października 2017 r. oddalił zażalenie w tej kwestii. Reasumując Sąd stwierdza, że skarga kasacyjna została złożona po terminie, bowiem upłynął on z dniem 22 marca 2017 r., a skarga kasacyjna została wniesiona w dniu 24 lipca 2017 r. Stosownie do art. 178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Mając na względzie powyższe okoliczności Sąd na podstawie art. 178 p.p.s.a. odrzucił skargę kasacyjną.