III SAB/Gd 6/12

PostanowienieWSA w Gdańsku2012-03-02

Skład orzekający: Sędzia WSA Jolanta Sudoł

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarżącemu przysługuje zwrot kosztów postępowania sądowego w przypadku umorzenia postępowania na skutek uwzględnienia skargi na bezczynność organu?
Ratio decidendi
Sąd uznał, że skarżącemu przysługuje zwrot kosztów postępowania w przypadku umorzenia postępowania na skutek uwzględnienia skargi na bezczynność organu. Wydanie decyzji przez organ pozostający w bezczynności do dnia rozpoczęcia rozprawy zostało potraktowane jako forma autokontroli, o której mowa w art. 54 § 3 PPSA, co skutkuje obowiązkiem zwrotu kosztów postępowania sądowego od organu na rzecz strony skarżącej.
Stan faktyczny
Skarżący A. P. wniósł skargę na bezczynność Dziekana Wydziału Inżynierii Lądowej i Środowiska w sprawie wznowienia studiów. Po wniesieniu skargi organ wydał decyzję wyrażającą zgodę na wznowienie studiów, co spowodowało umorzenie postępowania przez WSA w Gdańsku postanowieniem z dnia 14 lutego 2012 r. Skarżący wniósł o uzupełnienie tego postanowienia w zakresie zasądzenia kosztów postępowania.
Rozstrzygnięcie
Uzupełniono postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 14 lutego 2012 r. w ten sposób, że dotychczasowa sentencja postanowienia została oznaczona jako punkt 1, a dodano punkt 2 w brzmieniu: zasądzono od Dziekana Wydziału Inżynierii Lądowej i Środowiska na rzecz skarżącego A. P. kwotę 100 (sto) zł tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Sudoł po rozpoznaniu w dniu 2 marca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. P. na bezczynność Dziekana Wydziału Inżynierii Lądowej i Środowiska [...] w przedmiocie wznowienia studiów postanawia uzupełnić postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 14 lutego 2012 r. wydane w sprawie sygn. akt III SAB/Gd 6/12 w ten sposób, że dotychczasową sentencję postanowienia oznacza jako punkt 1 i dodaje punkt 2 w brzmieniu: zasądzić od Dziekana Wydziału Inżynierii Lądowej i Środowiska [...] na rzecz skarżącego A. P. kwotę 100 (sto) zł tytułem zwrotu kosztów postępowania. Postanowieniem z dnia 14 lutego 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku umorzył postępowanie w sprawie ze skargi A. P. na bezczynność Dziekana Inżynierii Lądowej i Środowiska [...] w sprawie wznowienia studiów. W uzasadnieniu postanowienia Sąd wskazał, że postępowanie w sprawie stało się bezprzedmiotowe, ponieważ organ po wniesieniu skargi wydał decyzję i tym samym przestał pozostawać w bezczynności. Pismem z dnia 16 lutego 2012 r. skarżący wniósł o uzupełnienie powyższego postanowienia w kwestii zasądzenia na jego rzecz kosztów postępowania. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Wniosek jest zasadny i podlega uwzględnieniu. W niniejszej sprawie A. P. pismem z dnia 30 marca 2011 r. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku. W dniu 30 maja 2011 r. Dziekan Inżynierii Lądowej i Środowiska [...] wydał decyzję nr [....], w której m.in. wyraził zgodę na wznowienie przez skarżącego studiów. Organ przestał zatem pozostawać w bezczynności i dlatego postanowieniem z dnia 14 lutego 2012 r. postępowanie w sprawie zostało umorzone. Skarżący wystąpił o uzupełnienie przedmiotowego postanowienia w zakresie zwrotu kosztów postępowania. Zgodnie z art. 201 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwrot kosztów przysługuje skarżącemu od organu także w razie umorzenia postępowania z przyczyny określonej w art. 54 § 3 p.p.s.a. Natomiast zgodnie z tym ostatnim przepisem organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. Należy przyjąć, że wydanie decyzji przez organ pozostający w bezczynności, do dnia rozpoczęcia rozprawy, jest formą autokontroli o której mowa w art. 54 § 3 p.p.s.a. Zatem, umorzenie postępowania sądowego z tego powodu, iż organ uwzględnił skargę na bezczynność oznacza, że stronie skarżącej przysługuje zwrot kosztów postępowania sądowego od organu (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 20 września 2011 r. sygn. akt I OZ 669/11, baza Lex nr 965937). Na koszty postępowania w niniejszej sprawie składał się wpis sądowy od skargi w wysokości 100 zł, który skarżący uiścił w dniu 24 kwietnia 2011 r. Skarżący w terminie złożył wniosek o uzupełnienie postanowienia. Postanowienie o umorzeniu zostało doręczone w dniu 17 lutego 2012 r. (vide: zwrotne poświadczenie odbioru - k. 81 akt), zaś wniosek został złożony w dniu 21 lutego 2012 r. (vide: data stempla pocztowego na kopercie). Mając powyższe na uwadze Sąd na podstawie art. 201 § 1 w związku z art. 157 i 166 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło