I SA/Gl 1016/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Przemysław Dumana (spr.) po rozpoznaniu w dniu 28 lutego 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. P. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie ulgi płatniczej – umorzenia zaległości podatkowej wraz z odsetkami postanawia odrzucić skargę. Zaskarżoną decyzją utrzymano w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego w B. z dnia [...], nr [...], którą odmówiono skarżącemu umorzenia zaległości podatkowej z tytułu zryczałtowanego podatku dochodowego od osób fizycznych za 1997 rok wraz z odsetkami za zwłokę. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 22 września 2010 r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi na powyższy akt w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Ustosunkowując się do tego wezwania, skarżący, w przepisanym terminie siedmiodniowym, złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych, jednakże postanowieniem z dnia 14 grudnia 2010 r. referendarz sądowy odmówił uwzględnienia jego żądania. Od tego orzeczenia (jego odpis doręczono skarżącemu w dniu 21 grudnia 2010 r.) nie wniesiono sprzeciwu. Wobec powyższego w dniu 12 stycznia 2011 r. Zastępca Przewodniczącego Wydziału zarządził wezwanie skarżącego do wykonania w terminie siedmiu dni prawomocnego zarządzenia z dnia 22 września 2010 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi pod rygorem jej odrzucenia. Wezwanie to doręczono skarżącemu w dniu 17 stycznia 2011 r. Nie zostało ono wykonane. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Stosownie do art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania (a jeżeli pismem tym jest skarga – jej odrzucenia) uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Podkreślenia przy tym wymaga, iż złożenie przez wezwanego wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych przed upływem wskazanego terminu przerywa jego bieg. Jeśli jednakże w dalszej kolejności nastąpi odmowa przyznania prawa pomocy w tym zakresie, to – po uprawomocnieniu się tego rozstrzygnięcia – wezwanie do uiszczenia wskazanej opłaty zostaje powtórzone [por. postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego: z dnia 24 marca 2010 r., sygn. akt I OSK 444/10, LEX nr 606372; z dnia 28 stycznia 2009 r., sygn. akt II GZ 12/09, LEX nr 551919]. Odnosząc powyższe do niniejszej sprawy, stwierdzić należy, że postanowienie referendarza sądowego, odmawiające uwzględnienia wniosku, którego złożenie przerwało bieg terminu do uiszczenia wpisu od skargi, uprawomocniło się w dniu 29 grudnia 2010 r. wskutek niewniesienia od niego sprzeciwu. Wobec tego wezwano skarżącego do wykonania zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi. Jako że doręczenie tego wezwania miało miejsce w dniu 17 stycznia 2011 r., uznać należy, że siedmiodniowy termin do dokonania tej wpłaty bezskutecznie upłynął z dniem 24 stycznia 2011 r. Ponieważ zaś zgodnie z art. 220 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez Sąd, orzeczono jak w sentencji.