I SA/Gl 116/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący asesor WSA Mirosław Kupiec (sprawozdawca), po rozpoznaniu w dniu 28 lutego 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G.K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług p o s t a n a w i a odrzucić skargę Zarządzeniem z dnia [...] r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach wezwał stronę skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi przez podanie wartości przedmiotu zaskarżenia, złożenie pełnomocnictwa procesowego oraz do uiszczenia kwoty [...] zł tytułem wpisu od skargi, w terminie siedmiu dni pod rygorem jej odrzucenia. Z potwierdzenia odbioru wynika, że pełnomocnikowi strony skarżącej doręczono wezwanie Sądu w dniu 2 lutego 2005 r., jednak w siedmiodniowym terminie ustawowym nie zostały uzupełnione braki formalne skargi i nie został uiszczony wymagany wpis. Wojewódzki Sąd Administracyjny rozważył, co następuje : Przepis art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) przewiduje, że skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez Sąd. Zgodnie z art. 46 § 3 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który przedtem nie złożył pełnomocnictwa, zaś zgodnie z art. 215 § 3 w zw. z art. 230 § 1 i 2 ww ustawy, w skardze należy podać wartość przedmiotu zaskarżenia. W rozpatrywanej sprawie pełnomocnik skarżącej w piśmie z dnia [...] r., adresowanym do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach za pośrednictwem Dyrektora Izby Skarbowej w K., i przesłanym na adres tejże Izby, oznaczył wartość przedmiotu zaskarżenia, dołączył pełnomocnictwo oraz wniosek skarżącej o zwolnienie od kosztów sądowych. Dokumenty doręczone w dniu [...] r. Dyrektor Izby Skarbowej w K. przesłał do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, i wpłynęły one do tutejszego Sądu w dniu [...] r. Pismo z załącznikami zostało dołączone do akt innej sprawy strony (sygn. akt I SA/Gl 114/05), gdyż było złożone w jednym egzemplarzu, a z jego treści wynika, że dotyczy również niniejszej sprawy. Należy zauważyć, że wymóg pośrednictwa organu, który wydał zaskarżoną decyzję, dotyczy wyłącznie wniesienia skargi od tej decyzji, co wynika wprost z art. 54 § 1 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Wszelką pozostałą korespondencję strony i ich pełnomocnicy prowadzą bezpośrednio z sądem rozpatrującym skargę, ponieważ żaden inny przepis nie wymaga zachowania pośrednictwa organu, który wydał zaskarżoną decyzję. W niniejszej sprawie dokumenty uzupełniające braki formalne skargi oraz wniosek o zwolnienie skarżącej od kosztów sądowych został doręczony w zakreślonym przez Wojewódzki Sąd Administracyjny siedmiodniowym terminie nie do tegoż Sądu, lecz do Izby Skarbowej w K., która następnie odesłała otrzymaną korespondencję do Sądu. Jednak zgodnie z przepisami ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi brak podstaw do przyjęcia, że w takiej sytuacji zakreślony stronie termin do uiszczenia wpisu i uzupełnienia braków formalnych skargi został zachowany. Z uwagi na fakt, iż wpis nie został uiszczony w zakreślonym terminie a wniosek skarżącej o zwolnienie od kosztów sądowych został złożony po upływie terminu, jak i uzupełnienie braków formalnych skargi nastąpiło po upływie terminu zakreślonego stronie skarżącej, skargę należało odrzucić na podstawie art. 220 § 1 i 3 i art. 58 § 1 pkt 3 w związku z art. 58 § 3 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. sw