I SA/Gl 1170/10

PostanowienieWSA w Gliwicach2011-01-13

Skład orzekający: Sędzia WSA Krzysztof Winiarski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy w sytuacji, gdy zgodność przepisów materialnoprawnych stanowiących podstawę zaskarżonej decyzji została zakwestionowana przed Trybunałem Konstytucyjnym, sąd administracyjny powinien zawiesić postępowanie?
Ratio decidendi
Sąd administracyjny może zawiesić postępowanie, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego postępowania toczącego się przed Trybunałem Konstytucyjnym. W sytuacji, gdy przepisy stanowiące podstawę zaskarżonej decyzji są badane pod kątem zgodności z Konstytucją, zawieszenie postępowania jest uzasadnione ze względów procesowych i celowościowych.
Stan faktyczny
Skarżący S. K. zaskarżył decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. dotyczącą zryczałtowanego podatku dochodowego od osób fizycznych. Pełnomocnik skarżącej zarzucił organowi odwoławczemu naruszenie art. 20 ust. 3 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych. Okazało się, że zgodność tego przepisu, wraz z art. 30 ust. 1 pkt 7 tej ustawy, z Konstytucją RP jest przedmiotem postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym (sygn. SK 18/09).
Rozstrzygnięcie
Postanowiono zawiesić postępowanie sądowe.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: , Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Winiarski, , , po rozpoznaniu w dniu 13 stycznia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie zryczałtowanego podatku dochodowego od osób fizycznych postanawia zawiesić postępowanie sądowe. Skargą inicjującą postępowanie sądowoadministracyjne w niniejszej sprawie pełnomocnik S. K. zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, wskazaną w sentencji, decyzję organu odwoławczego. Decyzję tą Dyrektor Izby Skarbowej w K. wydał na podstawie art. 233 § 1 pkt 2 lit. a ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t.j. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.). W motywach rozstrzygnięcia przywołano nadto podstawy materialno-prawne, w tym art. 20 ust. 3 i art. 30 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (t.j. Dz. U. z 2010 r. Nr 51, poz. 307 ze zm.) - dalej także w skrócie: p.d.o.f. W treści skargi pełnomocnik skarżącej zarzucił organowi odwoławczemu między innymi naruszenie art. 20 ust. 3 p.d.o.f. poprzez jego niewłaściwe zastosowanie. Godzi się w tym miejscu odnotować, że wspomniane wyżej przepisy prawa materialnego poddano badaniu ich zgodności z ustawą zasadniczą. Otóż przed Trybunałem Konstytucyjnym zawisła sprawa dotycząca spornej tutaj materii, albowiem w postępowaniu o sygn. SK 18/09 strona, która wniosła skargę konstytucyjną, zakwestionowała zgodność art. 20 ust. 3 i art. 30 ust. 1 pkt 7 p.d.o.f. z art.: 2, 31 ust. 3, 42 ust. 1 i 3, 45 ust 1 i art. 64 ust. 1 i 3 Konstytucji RP. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: W myśl art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.;) – dalej w skrócie: P.p.s.a., jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przez Trybunałem Konstytucyjnym, sąd może zawiesić postępowanie z urzędu. Jest w tej sprawie bezsporne, iż decyzję poddaną kontroli sądu administracyjnego oparto na przepisach ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, których zgodność z Konstytucją RP została zakwestionowana. Nie ulega przy tym wątpliwości, iż rozstrzygnięcie niniejszej sprawy wymaga odniesienia się do przytoczonego w skardze zarzutu naruszenia art. 20 ust. 3 p.d.o.f. Stwierdzono zatem, że ocena tego zarzutu zależy także od wyniku toczącego się przed Trybunałem Konstytucyjnym postępowania o zbadanie zgodności rzeczonych przepisów z ustawą zasadniczą. W tym stanie rzeczy przyjęto, że ekonomia procesowa, a także względy natury celowościowej i słusznościowej, przemawiają za potrzebą zawieszenia postępowania w razie badania przez Trybunał Konstytucyjny kwestii zgodności z Konstytucją lub aktami wyższego rzędu przepisów aktu normatywnego, które stanowiły podstawę do wydania zaskarżonej decyzji. Mając powyższe na uwadze Sąd uznał, iż w niniejszej sprawie zachodzi okoliczność opisana w pkt 1 wyżej cytowanego przepisu, dlatego też na mocy art. 125 § 1 pkt 1 P.p.s.a. orzeczono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło