I SA/Gl 1282/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Bożena Pindel (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 29 lipca 2013 r. sprawy ze skargi A S.A. w K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości w kwestii zażalenia organu wniesionego w dniu 13 czerwca 2013 r. na postanowienie zawarte w punkcie 3 wyroku z dnia 29 kwietnia 2013 r. wydanego w niniejszej sprawie postanawia 1) uchylić postanowienie zawarte w punkcie 3 wyroku z dnia 29 kwietnia 2013 r., który wydano w niniejszej sprawie; 2) zasądzić od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. na rzecz strony skarżącej kwotę 757 (siedemset pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania. W wydanym w niniejszej sprawie wyroku z dnia 29 kwietnia 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach wskazał, że: "1) uchyla zaskarżoną decyzję, 2) orzeka, że uchylona decyzja nie podlega wykonaniu w całości do czasu uprawomocnienia się wyroku, 3) zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. na rzecz strony skarżącej kwotę 35.172 (trzydzieści pięć tysięcy sto siedemdziesiąt dwa) złote tytułem zwrotu kosztów postępowania." Odpis wyroku z uzasadnieniem doręczono organowi w dniu 10 czerwca 2013 r. W dniu 13 czerwca 2013 r. organ wniósł zażalenie na postanowienie zawarte w punkcie 3 wyroku. W zażaleniu tym podniósł, że zwrot kosztów sądowych zasądzono w nieprawidłowej wysokości. W związku z tym zażądał uchylenia tego postanowienia w całości i zasądzenia wskazanym tytułem kwoty należnej, którą, jak obliczył, jest 757 zł. Odnotowania w tym miejscu wymaga, że przedmiotem rozpoznania w niniejszej sprawie była skarga wniesiona na decyzję, którą uchylono w całości decyzję określającą wysokość zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości i przekazano sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi pierwszej instancji. W toku postępowania sądowoadministracyjnego skarżąca była reprezentowana przez pełnomocnika – doradcę podatkowego, który w skardze zawarł wniosek o zasądzenie zwrotu kosztów postępowania. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Zgodnie z art. 195 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. - Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), w dalszej części uzasadnienia powoływanej jako: p.p.s.a., jeżeli zażalenie zarzuca nieważność postępowania lub jest oczywiście uzasadnione, wojewódzki sąd administracyjny, który wydał zaskarżone postanowienie, może na posiedzeniu niejawnym, nie przesyłając akt Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu, uchylić zaskarżone postanowienie i w miarę potrzeby sprawę rozpoznać na nowo. Przepis ten ma zastosowanie w rozpatrywanym przypadku, ponieważ zażalenie organu z dnia 13 czerwca 2013 r. zasługuje na uwzględnienie. Wyjaśnić należy, że w sprawach z zakresu zobowiązań podatkowych wpis od skargi na decyzję, która uchyla decyzję ją poprzedzającą i przekazuje sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi pierwszej instancji, jest stały i wynosi 500 zł zgodnie z § 2 ust. 3 pkt 12 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi [Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.; zob. postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego: z dnia 19 kwietnia 2012 r., sygn. akt II FZ 171/12, LEX nr 1137690 i z dnia 18 stycznia 2012 r., sygn. akt II FZ 814/11, LEX nr 1104136 (obydwa dostępne również na: http://orzeczenia.nsa.gov.pl)]. Wynagrodzenie doradcy podatkowego w wysokości 240 zł w postępowaniu przed sądem administracyjnym w pierwszej instancji w takiej, jak niniejsza, sprawie określa § 3 ust. 1 pkt 2 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 31 stycznia 2011 r. w sprawie wynagrodzenia za czynności doradcy podatkowego w postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz szczegółowych zasad ponoszenia kosztów pomocy prawnej udzielonej przez doradcę podatkowego z urzędu (Dz. U. z 2011 r. Nr 31, poz. 153). Zgodnie natomiast z załącznikiem do ustawy z dnia 16 listopada 2006 r. o opłacie skarbowej (t. j. - Dz. U. z 2012 r., poz. 1282 ze zm.) opłata skarbowa za złożenie dokumentu stwierdzającego udzielenie pełnomocnictwa jest równa 17 zł. Nie ulega zatem wątpliwości, że tytułem zwrotu kosztów postępowania należna jest kwota 757 zł. Ponieważ w postanowieniu z dnia 29 kwietnia 2013 r. została ona obliczona nieprawidłowo, zażalenie na to orzeczenie wniesione wymagało uwzględnienia jako oczywiście zasadne. Uchylenie zaskarżonego postanowienia determinowało z kolei konieczność rozpatrzenia na nowo wniosku pełnomocnika skarżącej o zasądzenie zwrotu kosztów postępowania, gdyż żądanie to zawarto w skardze, czyli przed zamknięciem rozprawy bezpośrednio poprzedzającej wydanie orzeczenia (art. 210 § 1 p.p.s.a.), a skarga ta została uwzględniona (art. 200 p.p.s.a.). W związku z powyższym wydanie niniejszego postanowienia stało się konieczne.