I SA/Gl 1380/06
PostanowienieWSA w Gliwicach2006-10-23
Skład orzekający: Teresa Randak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy złożenie przez pełnomocnika uwierzytelnionego przez notariusza odpisu pełnomocnictwa, zamiast pełnomocnictwa z podpisem urzędowo poświadczonym, stanowi brak formalny skargi, który skutkuje jej odrzuceniem?Ratio decidendi
Sąd odrzucił skargę, ponieważ pełnomocnik skarżącej nie uzupełnił braku formalnego w postaci złożenia pełnomocnictwa z podpisem urzędowo poświadczonym w wyznaczonym terminie. Złożenie uwierzytelnionego przez notariusza odpisu pełnomocnictwa nie jest równoznaczne z urzędowym poświadczeniem podpisu strony, a jedynie potwierdza zgodność odpisu z oryginałem. Niespełnienie tego wymogu stanowi podstawę do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PPSA.Stan faktyczny
Pełnomocnik skarżącej G. J. wniósł skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach. Sąd wezwał pełnomocnika do usunięcia braków formalnych skargi, w tym do złożenia pełnomocnictwa procesowego z podpisem urzędowo poświadczonym. Pełnomocnik nadesłał jedynie uwierzytelniony przez notariusza odpis pełnomocnictwa oraz poświadczenie zameldowania skarżącej. W konsekwencji sąd odrzucił skargę.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Teresa Randak po rozpoznaniu w dniu 23 października 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G. J. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych postanawia odrzucić skargę
Pismem z dnia [...] 2006 r. K. P. wniósł w imieniu skarżącej G. J. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] r. nr [...]. Do skargi dołączono pełnomocnictwo udzielone przez skarżącą G. J. z dnia [...] 2000r. notarialnie poświadczone za zgodność z oryginałem.
Zarządzeniem z dnia 22 września 2006r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach wezwał pełnomocnika skarżącej w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi do usunięcia jej braków formalnych, poprzez złożenie pełnomocnictwa procesowego z podpisem urzędowo poświadczonym oraz podanie aktualnego miejsca zamieszkania skarżącej.
W odpowiedzi na wezwanie K. P. nadesłał do Sądu ponownie pełnomocnictwo, o którym mowa powyżej oraz poświadczenie zameldowania skarżącej na pobyt stały.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 37 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej w skrócie Ppsa., pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Adwokat, radca prawny, doradca podatkowy i rzecznik patentowy mogą sami uwierzytelnić odpis udzielonego im pełnomocnictwa. W razie wątpliwości sąd może zażądać urzędowego poświadczenia podpisu strony.
Jednocześnie, w myśl art. 58 § 1 pkt.3 Ppsa sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych.
W niniejszej sprawie, pełnomocnik strony skarżącej nie uzupełnił braku formalnego skargi w postaci złożenia pełnomocnictwa procesowego z podpisem urzędowo poświadczonym w wyznaczonym przez Sąd terminie, bowiem nadesłał on jedynie uwierzytelniony przez notariusza odpis pełnomocnictwa. W tym miejscu należy zauważyć, iż zgodnie z art. 96 pkt.1 ustawy z dnia 14 lutego 1991 r. - Prawo o notariacie (Dz. U. z 2002 r. Nr 42, poz. 369 z późn. zm.) urzędowego poświadczenia podpisu dokonują notariusze, natomiast stosownie do art. 19 ust. 1 pkt.1 ustawy z dnia 13 lutego 1984 r. o funkcjach konsulów Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 2002 r. Nr 215, poz. 1823 z póżn. zm.) za granicą tego rodzaju czynności są wykonywane przez konsulów.
Ponadto wskazać należy, iż uwierzytelnienie odpisu pełnomocnictwa oznacza, że jest on zgodny z oryginałem, natomiast nie dowodzi autentyczności podpisu mocodawcy (B. Dauter, B. Gruszczyński, A. Kabat, M. Niezgódka-Medek Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Komentarz, Zakamycze 2005, s. 102).
W związku z powyższym na podstawie art. 58 § 1 pkt.3 i § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło