I SA/Gl 1396/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bożena Suleja, del. Sędzia SO Dorota Kozłowska (spr.), Sędzia WSA Teresa Randak, Protokolant Paulina Nowak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 marca 2015 r. sprawy ze skargi A S.A. w K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2007 r. postanawia: zawiesić postępowanie sądowe. A S.A. w K. (dalej: skarżąca albo Spółka) wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. (dalej: organ odwoławczy) z dnia [...] nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Prezydenta Miasta M. z dnia [...] nr [...] określającą Spółce wysokość zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości za 2007 r. w kwocie [...] zł. Kwestię sporną w rozpatrywanej sprawie stanowi między innymi opodatkowanie podatkiem od nieruchomości przenośników taśmowych [...]. W ocenie organu odwoławczego, przenośniki takie stanowią urządzenia budowlane w rozumieniu przepisów prawa budowlanego, związane z obiektem budowlanym, które zapewniają możliwość użytkowania obiektu zgodnie z jego przeznaczeniem. Powołując się na dokumentację techniczną spornych przenośników organ odwoławczy zaznaczył, że budowa ich napędu i pozostałych zespołów pozwala na ich zabudowę w chodnikach podścianowych i zbiorczych. Aby zamontować napęd przenośników i tzw. zwrotnię, konieczne jest wykonanie specjalnie przygotowanych fundamentów. W przenośniku taśmowym elementem ciągnącym i niosącym urobek jest taśma przesuwająca się po krążkach, umieszczonych na podporach; taśmę wprawia w ruch bęben napędowy, obracany silnikiem za pośrednictwem przekładni zębatej. Wysięgnik stanowiący ramę z bębnem na końcu ułatwia przesyp urobku z przenośnika na następny przenośnik, co tworzy całość techniczną służącą do transportu urobku. Kolegium podkreśliło, że specjalnie wykonany fundament wraz z częścią ruchomą przenośników tworzą całość techniczno – użytkową wraz z instalacjami. Przedmiotem opodatkowania nie mogą być natomiast same fundamenty, gdyż tworzą one wraz z częścią mechaniczną przenośników trwałą i nierozerwalną całość techniczno – użytkową. Fundament jest bowiem wykonany specjalnie pod ten właśnie rodzaj urządzeń. Skarżąca podkreślała natomiast, że przenośniki taśmowe są jedynie urządzeniami technicznymi, które mogą być wykorzystywane do transportu materiałów nawet bez fundamentów, a tym samym nie pozostają w takim związku z fundamentami, aby można było je uznać za część budowli bądź za urządzenie budowlane. Na rozprawie w dniu 19 marca 2015 r. pełnomocnik Spółki wniósł o zawieszenie postępowania. Podniósł, że w sprawie o sygn. akt I SA/Gl 1507/13 dotyczącej analogicznej kwestii, tj. przenośników [...] znajdujących się na terenie tej samej gminy i będących własnością tego samego podmiotu, tyle że w odniesieniu do innego roku podatkowego, od wyroku tut. Sądu wniesiona została skarga kasacyjna. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej w skrócie: P.p.s.a., sąd może zawiesić postępowanie z urzędu jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. Podkreślić należy, że zasadniczy spór pomiędzy skarżącą a organem odwoławczym sprowadza się w rozpatrywanej sprawie do odpowiedzi na pytanie, czy przenośnik taśmowy [...] stanowi urządzenie techniczne, związane z obiektem budowlanym (budowlę) czy też jedynie urządzenie techniczne (maszynę transportową) służące do przemieszczania materiałów. Analogiczna kwestia stanowiła przedmiot sporu w sprawie o sygn. akt I SA/Gl 1507/13 pomiędzy tymi samymi stronami a jedynie w odniesieniu do innego roku podatkowego. Od wyroku oddalającego skargę w ostatnio wymienionej sprawie wniesiona została skarga kasacyjna. Zważywszy na specyfikę sądownictwa administracyjnego (jego kasacyjny charakter) za pożądane uznać należy wstrzymanie się z rozpoznaniem niniejszej sprawy do czasu zakończenia postępowania ze wskazanej skargi kasacyjnej. Bezspornie przemawia za tym również wzgląd na stabilność orzeczniczą sądów, a także ekonomia procesowa. Wobec powyższego postępowanie w niniejszej sprawie należało zawiesić na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 P.p.s.a., co też orzeczono w sentencji postanowienia.