I SA/Gl 1445/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Bożena Pindel (spr.) po rozpoznaniu w dniu 17 marca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. S. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie zryczałtowanego podatku dochodowego od osób fizycznych postanawia odrzucić skargę. Zaskarżoną decyzją z dnia [...], nr [...] Dyrektor Izby Skarbowej w K. utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego w B. z dnia [...], nr [...], którą odmówiono skarżącemu D. S., prowadzącemu pozarolniczą działalność gospodarczą, zastosowania w 2013 r. opodatkowania w formie karty podatkowej. Przewodniczący Wydziału I w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach wydał w dniu 8 listopada 2013 r. zarządzenie o wezwaniu skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Po otrzymaniu w dniu 18 listopada 2013 r. odpisu tego zarządzenia skarżący wniósł w dniu 25 listopada 2013 r. pismo zawierające prośbę o "przedłużenie możliwości uiszczenia opłaty" oraz "jeżeli jest to możliwe o obniżenie tej kwoty". Pismo to zostało zakwalifikowane jako wniosek o przyznanie prawa pomocy. Do skarżącego skierowano wezwanie do złożenia tego wniosku na urzędowym formularzu. Bezskuteczny upływ terminu do wykonania tego wezwania sprawił, że w dniu 9 stycznia 2014 r. Referendarz sądowy zarządził pozostawienie wniosku bez rozpoznania. Zarządzenie to nie zostało zaskarżone. Mając to na względzie, Zastępca Przewodniczącego Wydziału I zarządził w dniu 5 lutego 2014 r. wezwanie skarżącego do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 8 listopada 2013 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie to doręczono skarżącemu w dniu 10 lutego 2014 r. i dotychczas nie spotkało się z żadną jego reakcją. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Zgodnie z art. 230 §§ 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. - Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), następnie powoływanej w skrócie: p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, w tym od skargi, pobiera się wpis. Natomiast na podstawie art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania (a jeżeli pismem tym jest skarga – jej odrzucenia) uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Z kolei stosownie do art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Siedmiodniowy termin do wykonania wezwania do uiszczenia wpisu od skargi ma zatem charakter terminu ustawowego, a to oznacza, że nie jest dopuszczalne jego przedłużenie, ani skrócenie (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 4 lipca 2008 r., sygn. akt II OZ 721/08, LEX nr 493650, dostępne również na stronie: http://orzeczenia.nsa.gov.pl). Jeśli więc skarżący w dniu 10 lutego 2014 r. otrzymał wezwanie do wykonania prawomocnego zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi, to należność tym tytułem powinien uiścić najpóźniej w poniedziałek 17 lutego 2014 r. Jako że tego nie uczynił, skargę przez niego wniesioną należało odrzucić na podstawie powołanego art. 220 § 3 p.p.s.a.