I SA/Gl 1530/06

Dnia 15 stycznia 2007 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Teresa Randak po rozpoznaniu w dniu 15 stycznia 2007 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. Ł. o wznowienie postępowania zakończonego prawomocnym wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w sprawie sygn. akt I SA/Ka 565/03 w przedmiocie zaliczenia nadpłaty podatku na poczet zaległości podatkowych w podatku dochodowym od osób fizycznych. postanawia odrzucić skargę o wznowienie postępowania 1 S. Ł. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę o wznowienie zakończonego prawomocnie postępowania w sprawie sygn. akt I SA/Ka 565/03 ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K., w przedmiocie zaliczenia nadpłaty podatku na poczet zaległości podatkowych w podatku dochodowym od osób fizycznych. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia [...]roku skarżący, stosownie do dyspozycji art. 49 § 1 w zw. z art. 279 ustawy z dnia 25 lipca 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm. ) zwanej dalej p.p.s.a. został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi o wznowienie postępowania poprzez, wskazanie oznaczenie zaskarżonego orzeczenia, określenie podstawy wznowienia i jej uzasadnienie, wskazanie okoliczności stwierdzających zachowanie terminu do wniesienia skargi, określenia żądania uchylenia lub zmiany zaskarżonego orzeczenia, a także nadesłanie odpisu skargi, w terminie siedmiu dni od dnia jego otrzymania pod rygorem odrzucenia skargi o wznowienie postępowania. Powyższe wezwanie zostało skarżącemu doręczone w dniu [...]roku. W dniu [...]roku skarżący złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego "pismo w formie listu otwartego", w którym wyraził on opinię o działalności Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego akcentując przy tym wątpliwości co do konstytucyjnego umocowania sądów administracyjnych. W piśmie tym nie odniósł się jednak do wezwania do uzupełnienia braków formalnych skargi o wznowienie, ani braków tych nie uzupełnił. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Skarga S. Ł. o wznowienie postępowania podlega odrzuceniu z powodu jej braków formalnych uniemożliwiających merytoryczne jej rozpatrzenie. Skarga o wznowienie postępowania zakończonego prawomocnym orzeczeniem jest sformalizowanym pismem procesowym, którego wniesienie powoduje konieczność rozpoznania na nowo prawomocnie zakończonego postępowania sądowoadministracyjnego. W sensie formalnym skarga winna spełniać wymogi stawiane jej w art. 279 p.p.s.a., a także wymogi ogólnie przewidziane dla pism procesowych w postępowaniu sądowym, określone w art. 46 i 47 p.p.s.a. W wypadku zaistnienia usuwalnych braków pisma procesowego Przewodniczący zobowiązany jest wezwać stronę do ich uzupełnienia w terminie 7 dni, przy czym o ile nieuzupełnienie w wyznaczonym terminie braków pisma zgodnie z dyspozycją art. 49 § 2 p.p.s.a. powoduje pozostawienie go bez rozpoznania, o tyle w wypadku skargi o wznowienie postepowania zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 276 p.p.s.a. stanowi ono przesłankę do jej odrzucenia przez Sąd. Z sytuacją taką mamy do czynienia w niniejszej sprawie. Nie można bowiem za uzupełnienie braków formalnych skargi uważać złożonego przez skarżącego pisma z dnia [...]roku "list otwarty". Tym samym należy uznać, że braki formalne skargi o wznowienie nie zostały przez skarżącego uzupełnione i w konsekwencji, że skarga ta w dalszym ciągu jest nimi obarczona, co uniemożliwia jej merytoryczne rozparzenie przez Sąd. Mając na uwadze powyższe ustalenia, a także dyspozycję przepisów art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 w zw. z art. 276 p.p.s.a. należało postanowić jak w sentencji. ----------------------- 2