I SA/Gl 1533/21

PostanowienieWSA w Gliwicach2023-02-06

Skład orzekający: Krzysztof Kandut

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga powinna zostać odrzucona z powodu nieuiszczenia wpisu od niej, mimo wniosku o zawieszenie postępowania do czasu przyznania emerytury?
Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 220 § 3 PPSA, jeśli należny wpis od niej nie został uiszczony pomimo wezwania. Wniosek o zawieszenie postępowania do czasu przyznania emerytury nie stanowi podstawy do zawieszenia biegu terminu na uiszczenie wpisu, zwłaszcza gdy wniosek o przyznanie prawa pomocy został prawomocnie pozostawiony bez rozpoznania.
Stan faktyczny
Skarżący wniósł skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bielsku-Białej dotyczące zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym. Wniosek o przyznanie prawa pomocy został pozostawiony bez rozpoznania, a następnie postanowieniem sądu utrzymany w mocy. Skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu od skargi, od czego wniósł zażalenie, które Naczelny Sąd Administracyjny oddalił. Po kolejnym wezwaniu do uiszczenia wpisu, skarżący wniósł o zawieszenie postępowania do czasu przyznania emerytury, jednak wpis nie został uiszczony.
Rozstrzygnięcie
Odrzucić skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Krzysztof Kandut (spr.) po rozpoznaniu w dniu 6 lutego 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bielsku – Białej z dnia 1 października 2021 r. nr SKO.XIV-43/3425/59//2021 w przedmiocie zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. J. W. (dalej: skarżący) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na wskazane w sentencji niniejszego orzeczenia postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bielsku – Białej, dotyczące zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym. W skardze zawarty został wniosek o przyznanie prawa pomocy, który zarejestrowany został pod sygn. akt I SPP/Gl 336/21, a następnie – pod nowy nr porządkowy I SPP/Gl 163/22. Zarządzeniem starszego referendarza sądowego z dnia 10 czerwca 2022 r. w sprawie o sygn. akt I SPP/Gl 163/22 wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy został pozostawiony bez rozpoznania. Następnie postanowieniem Sądu z dnia 21 lipca 2022 r. zarządzenie powyższe zostało utrzymane w mocy. Z uwagi na powyższe, na podstawie zarządzenia Zastępcy Przewodniczącego Wydziału z dnia 25 lipca 2022 r. skarżący wezwany został do uiszczenia w niniejszej sprawie wpisu od skargi w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. W odpowiedzi na powyższe zarządzenie, skarżący wniósł na nie zażalenie. Postanowieniem z dnia 9 listopada 2022 r. sygn. akt I GZ 387/22 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił wyżej wskazane zażalenie. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 20 grudnia 2022 r. skarżący wezwany został do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 25 lipca 2022 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie to doręczono skarżącemu w dniu 17 stycznia 2023 r. W piśmie z dnia 24 stycznia 2023 r. skarżący wniósł "o zawieszenie postępowania do czasu przyznania mi emerytury, tj. około 2 miesiące". Stwierdził nadto, że w sprawie doszło do "przekroczenia uprawnień przez referendarza sądowego w przedmiocie odmowy zwolnienia od kosztów sądowych". Należny wpis od skargi nie został uiszczony. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Zgodnie z art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2022 r., poz. 329, dalej: p.p.s.a.), skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. W rozpatrywanej sprawie termin na uiszczenie wpisu od skargi upłynął bezskutecznie skarżącemu z dniem 24 stycznia 2023 r. a to z uwagi na doręczenie wezwania do wykonania prawomocnego zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu w dniu 17 stycznia 2023 r. Zauważyć nadto trzeba, iż nie mogło odnieść skutku pismo skarżącego z dnia 24 stycznia 2023 r. w którym wnosił on o zawieszenie postępowania do czasu przyznania mu świadczenia emerytalnego. Z uwagi bowiem na prawomocne pozostawienie bez rozpoznania wniosku skarżącego o przyznanie prawa pomocy, obowiązkiem skarżącego było uiszczenie wpisu od skargi w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania do wykonania prawomocnego zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi. Ponadto, w procedurze sądowoadministracyjnej istnieje określony katalog przyczyn, mogących skutkować zawieszeniem postępowania. Katalog ten nie przewiduje możliwości zawieszenia postępowania (a ściślej, w niniejszej sprawie: biegu terminu dla uiszczenia wpisu od skargi) do czasu zakończenia postępowania administracyjnego dotyczącego przyznania świadczenia emerytalnego. Z uwagi na powyższe, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. orzeczono o odrzuceniu skargi.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło