I SA/Gl 1864/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Wiciak po rozpoznaniu w dniu 16 lutego 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A Sp. z o.o. w Z. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie kompensacji wzajemnych zobowiązań w kwestii zażalenia strony skarżącej na postanowienie z dnia 11 października 2007 r. o odmowie przyznania prawa pomocy p o s t a n a w i a odrzucić zażalenie. WSA/post.1 - sentencja postanowienia Postanowieniem z dnia 11 października 2007 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odmówił stronie skarżącej przyznania prawa pomocy w sprawie ze skargi na decyzję organu podatkowego drugiej instancji, wskazanej w sentencji niniejszego postanowienia. W piśmie z dnia 31 października 2007 r. skarżąca spółka złożyła na postanowienie z dnia 11 października 2007 r. zażalenie. Na podstawie zarządzenia Zastępcy Przewodniczącego Wydziału z dnia 13 listopada 2007 r. wezwano pełnomocnika strony skarżącej do uzupełnienia braku formalnego zażalenia na postanowienie z dnia 11 października 2007 r. poprzez złożenie odpisu zażalenia – w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia zażalenia. Wezwanie powyższe zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącej w dniu 19 listopada 2007 r. W piśmie z dnia 28 listopada 2007 r. strona skarżąca wniosła o przywrócenie terminu do złożenia wymaganego odpisu zażalenia. Strona do powyższego pisma dołączyła odpis zażalenia na postanowienie z dnia 11 października 2007 r. Postanowieniem z dnia 17 grudnia 2007 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił wniosek strony skarżącej o przywrócenie terminu do uzupełnienia braku formalnego zażalenia na postanowienie z dnia 11 października 2007 r. o odmowie przyznania prawa pomocy. Postanowienie z dnia 17 grudnia 2007 r. zaskarżone zostało przez spółkę zażaleniem. W związku z wezwaniem do uiszczenia wpisu sądowego od tego zażalenia, toczyło się w niniejszej sprawie wpadkowe postępowanie dotyczące przyznania stronie skarżącej prawa pomocy, zakończone postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 21 lipca 2008 r., sygn. akt I FZ 288/08, mocą którego oddalono zażalenie spółki na postanowienie tut. Sądu z dnia 5 maja 2008 r. o odmowie przyznania prawa pomocy. Postanowieniem z dnia 29 września 2008 r. tut. Sąd odrzucił zażalenie spółki na postanowienie z dnia 17 grudnia 2007 r. o oddaleniu wniosku o przywrócenie terminu do uzupełnienia braku formalnego zażalenia na postanowienie z dnia 11 października 2007 r. o odmowie przyznania prawa pomocy. Powodem takiego rozstrzygnięcia było nieuiszczenie przez skarżącą wpisu od zażalenia na postanowienie z dnia 17 grudnia 2007 r. Postanowienie z dnia 29 września 2008 r. zaskarżone zostało przez spółkę zażaleniem, które oddalił Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 15 grudnia 2008 r. sygn. akt II FZ 560/08. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 194 § 3 in principio ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej w skrócie: ppsa, zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym. Jednym z wymogów stawianych przez przepisy prawa takim pismom jest dołączenie do nich odpisów celem doręczenia ich stronom postępowania (art. 47 § 1 ppsa). Zgodnie natomiast z art. 197 § 2 cytowanej ustawy, do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej. Przepis art. 178 ppsa, mający z mocy wskazanego już wyżej art. 197 § 2 ppsa zastosowanie w niniejszej sprawie stanowi z kolei, że wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. W rozpatrywanej sprawie strona skarżąca wezwana została do rąk pełnomocnika do uzupełnienia w zakreślonym terminie braku formalnego zażalenia na postanowienie z dnia 11 października 2007 r. poprzez złożenie jego odpisu. Wezwanie to doręczone zostało pełnomocnikowi w dniu 19 listopada 2007 r. (poniedziałek), natomiast strona skarżąca złożyła wymagany odpis zażalenia dopiero w dniu 28 listopada 2007 r. (środa). Termin do uzupełnienia braku formalnego zażalenia upłynął natomiast bezskutecznie w dniu 26 listopada 2007 r. (poniedziałek). Zaznaczyć należy, iż uchybiony termin nie został stronie przywrócony – wniosek o przywrócenie tego terminu Sąd oddalił postanowieniem z dnia 17 grudnia 2007 r., które stało się następnie prawomocne na skutek odrzucenia zażalenia skarżącej na powyższe postanowienie. Zaistniała sytuacja sprawia, że brak formalny zażalenia na postanowienie z dnia 11 października 2007 r. nie został usunięty, a zatem podlega ono odrzuceniu. Mając powyższe na względzie Sąd, na podstawie przytoczonych przepisów i przy zastosowaniu art. 16 § 2 ppsa, orzekł jak w sentencji.