I SA/Gl 228/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Krzysztof Kandut po rozpoznaniu w dniu 23 maja 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A sp. z o.o. z siedzibą w B. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach z dnia [...] r., znak: [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za marzec i grudzień 2016 r. postanawia: odrzucić skargę. Pismem z 12 stycznia 2022 r. A sp. z o.o. z siedzibą w B. (dalej: "strona skarżąca"), reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika, wniosła drogą elektroniczną skargę na rozstrzygnięcie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach z [...] r., utrzymujące w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego w R. z dnia [...] r. w przedmiocie podatku od towarów i usług za marzec 2016 r. oraz grudzień 2016 r. Po przeanalizowaniu złożonej skargi Sąd, w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 17 marca 2022 r., pismem z 31 marca 2022 r. wezwał pełnomocnika strony skarżącej do uzupełnienia braków formalnych skargi przez nadesłanie dokumentu lub jego uwierzytelnionego odpisu określającego sposób reprezentacji strony skarżącej (odpis z KRS) oraz do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 1910,00 złotych. Braki te miały zostać uzupełnione w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Korespondencja zawierająca przedmiotowe wezwanie została wysłana do strony drogą elektroniczną za pośrednictwem ePUAP i odebrana w dniu 14 kwietnia 2022 r. (urzędowe poświadczenie doręczenia, k. 64 akt sądowych). Z akt sądowych wynika, że pełnomocnik strony skarżącej nie uiścił wpisu sądowego od skargi. Nie nadesłał również dokumentów obrazujących umocowanie osoby podpisującej pełnomocnictwo procesowe do reprezentowania strony skarżącej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1c ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2022 r., poz. 329 ze zm., dalej "p.p.s.a.") pismo strony, gdy jest pierwszym pismem w sprawie powinno zawierać numer w Krajowym Rejestrze Sądowym, a w przypadku jego braku - numer identyfikacyjny REGON albo numer w innym właściwym rejestrze lub ewidencji, albo numer identyfikacji podatkowej strony wnoszącej pismo, niebędącej osobą fizyczną, która nie ma obowiązku wpisu we właściwym rejestrze lub ewidencji, jeżeli jest ona obowiązana do jego posiadania. Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Odrzucenie skargi następuje postanowieniem i może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a.). W myśl zaś art 28 § 1 p.p.s.a. osoby prawne dokonują czynności w postępowaniu przez organy lub osoby uprawnione do działania w ich imieniu. Stosownie do art. 29 p.p.s.a. przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28, mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. Oznacza to, że osoba wnosząca do wojewódzkiego sądu administracyjnego skargę w imieniu spółki zobowiązana jest dołączyć do niej dokument, z którego będzie wynikało umocowanie do jej reprezentowania. Przytoczne przepisy prawa nie określają jaki konkretnie musi to być dokument, jednakże w przypadku spółki kapitałowej uznaje się, że jest to aktualny na dzień wniesienia skargi odpis z Rejestru Przedsiębiorców Krajowego Rejestru Sądowego (por. postanowienie NSA z dnia 27 kwietnia 2007 r., II FSK 615/06, LEX nr 340187). Co więcej, powyższej wykładni nie zmienia treść przepisów ustawy z dnia 20 sierpnia 1997 r. o Krajowym Rejestrze Sądowym, normujących kwestię powszechnego dostępu do treści ujawnionych w Rejestrze. Dostępność do KRS nie oznacza bowiem, że sąd ma co do zasady zastępować strony w ich obowiązkach procesowych, a więc uzupełniać braki formalne składanych pism (por. postanowienie NSA z dnia 28 czerwca 2018 r., I FSK 75/18, LEX nr 2803953). Na gruncie art. 200 § 1 p.p.s.a., sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Na podstawie art. 230 § 1 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami tymi są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Z kolei zgodnie z art. 219 § 2 p.p.s.a. należny wpis powinien zostać uiszczony gotówką w kasie sądu lub na rachunek bankowy sądu. Ponadto na gruncie art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Jednocześnie należy podkreślić, że materię doręczania pism przez sąd za pomocą środków komunikacji elektronicznej reguluje art. 74a p.p.s.a., który w § 1 pkt 1 przewiduje, że doręczanie pism przez sąd następuje za pomocą środków komunikacji elektronicznej, jeżeli strona wniosła pismo w formie dokumentu elektronicznego przez elektroniczną skrzynkę podawczą sądu lub organu, za pośrednictwem którego składane jest pismo. Zgodnie zaś z art. 74a § 3 p.p.s.a. w celu doręczenia pisma w formie dokumentu elektronicznego sąd przesyła, na adres elektroniczny adresata, zawiadomienie zawierające: 1) informację, że adresat może odebrać pismo w formie dokumentu elektronicznego, wraz ze wskazaniem adresu elektronicznego, z którego adresat może pobrać dokument i pod którym powinien dokonać potwierdzenia doręczenia dokumentu; 2) pouczenie dotyczące sposobu odbioru pisma, a w szczególności sposobu identyfikacji adresata pod wskazanym adresem elektronicznym w systemie teleinformatycznym wykorzystywanym przez sąd do obsługi doręczeń, oraz informację o wymogu podpisania urzędowego poświadczenia odbioru kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym. Datą doręczenia pisma jest data podpisania przez adresata pisma urzędowego poświadczenia odbioru w sposób, o którym mowa w § 3 pkt 2 (§ 5 omawianego przepisu). W przedmiotowej sprawie korespondencja zawierająca wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi oraz uiszczenia wpisu sądowego została odebrana przez pełnomocnika strony skarżącej w dniu 14 kwietnia 2022 r., co obrazuje urzędowe poświadczenie doręczenia dokumentu elektronicznego załączone do akt sprawy. Stąd też określony w wezwaniu siedmiodniowy termin na uzupełnienie braków upływał z dniem 21 kwietnia 2022 r. Ze względu na nieuiszczenie wpisu sądowego i nienadesłanie określonych w wezwaniu dokumentów należy uznać, że powyższy termin nie został zachowany, a skarga powinna zostać odrzucona. Mając powyższe na względzie Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 w zw. z art. 220 § 3 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.