I SA/Gl 231/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Wolf-Mendecka po rozpoznaniu w dniu 24 kwietnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. K. – PPUH A na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie ulgi płatnicze – rozłożenie na raty zaległości podatkowych postanawia odrzucić skargę. Pismem procesowym z dnia 3 marca 2008 r. pełnomocnik J. K. prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą PPUH A (będący radcą prawnym) zaskarżył decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] nr [...]. W wyniku jej wydania organ odwoławczy utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego w K. z dnia [...] nr [...], odmawiającą rozłożenia na raty zaległości z tytułu podatku od towarów i usług oraz podatku dochodowego od osób fizycznych. Do skargi dołączono dowód wpłaty gotówkowej dokonanej w dniu 3 marca 2008 r. na kwotę [...] zł na rachunek WSA w Gliwicach. Jako tytuł wpłaty wpisano: "skarga – J. K.". Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) - dalej także w skrócie: P.p.s.a., skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Stosownie do treści art. 221 P.p.s.a., pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania do uiszczenia opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej. Przez pojęcie "należnego wpisu" rozumieć przy tym należy pełną opłatę należną od danego pisma procesowego. Pismo nieopłacone w całości traktować należy tak, jak pismo w ogóle nieopłacone (T. Woś, H. Knysiak – Molczyk, M. Romańska, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, wyd. Lexis Nexis, Warszawa 2005 r., s. 605 – 606). W ramach niniejszej sprawy należny wpis sądowy od skargi, na mocy § 2 ust. 3 pkt 12 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 221, poz. 2193) jest wpisem stałym, wynoszącym [...] zł. Należy w tym miejscu wyraźnie podkreślić, że przepis ten wyznacza wysokość wpisu stałego nie w sprawach "zobowiązań podatkowych", które to pojęcie zdefiniowane zostało w art. 5 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (t.j. Dz. U. z 2005 r. nr 8, poz. 60 ze zm.) lecz w sprawach "z zakresu zobowiązań podatkowych". Użyte w nim sformułowaniem "z zakresu" powoduje rozszerzenie kręgu przypadków, do których przepis znajdzie zastosowanie. Określenie, o którym mowa dotyczy sporów sądowoadministracyjnych, które pozostają w związku ze zobowiązaniami podatkowymi (por. postanowienie NSA z 28 grudnia 2004 r., FZ 568/04; patrz nadto postanowienie z dnia 22 stycznia 2008 r. sygn. akt II FZ 9/08 – Centralna Baza orzeczeń Sądów Administracyjnych). Radca prawny wnoszący skargę w niniejszej sprawie uiścił zaś opłatę w wysokości [...] zł. Taki stan rzeczy, na kanwie poczynionych wcześniej spostrzeżeń, skutkuje przyjęciem, że skarga w tej sprawie jest nienależycie opłacona, co w konsekwencji, po myśli art. 220 § 3 w zw. z art. 221 P.p.s.a., prowadzi do odrzucenia skargi. Mając na uwadze przytoczone wyżej wywody, Sąd działając w oparciu o powołane przepisy, nadto przy zastosowaniu art. 58 § 3 P.p.s.a., orzekł jak w części dyspozytywnej postanowienia.