I SA/Gl 240/16
PostanowienieWSA w Gliwicach2016-04-25
Skład orzekający: Ewa Madej
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy postępowanie sądowoadministracyjne powinno zostać umorzone, jeśli organ administracyjny uwzględnił skargę w całości i zmienił zaskarżoną interpretację indywidualną?Ratio decidendi
Postępowanie sądowoadministracyjne staje się bezprzedmiotowe, gdy w jego toku, a przed wydaniem wyroku, przestaje istnieć przedmiot zaskarżenia. W sytuacji, gdy organ administracyjny uwzględnił skargę w całości i zmienił zaskarżoną interpretację indywidualną, odpadła przyczyna będąca podstawą wniesienia skargi, co skutkuje bezprzedmiotowością postępowania i koniecznością jego umorzenia na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 PPSA. Skoro postępowanie zostało umorzone na skutek uwzględnienia skargi przez organ, skarżącemu przysługuje zwrot kosztów postępowania na podstawie art. 201 § 1 PPSA.Stan faktyczny
Spółka A S.A. wniosła skargę na interpretację Ministra Finansów dotyczącą podatku dochodowego od osób prawnych. Organ interpretacyjny, działając na podstawie art. 54 § 3 PPSA, uwzględnił w całości skargę i zmienił zaskarżoną interpretację, uznając stanowisko Spółki za prawidłowe. W związku z tym organ wniósł o umorzenie postępowania sądowego. Sąd uznał postępowanie za bezprzedmiotowe i postanowił je umorzyć, zasądzając jednocześnie od organu na rzecz skarżącej zwrot kosztów postępowania.Rozstrzygnięcie
1. umorzyć postępowanie sądowe; 2. zasądzić od Ministra Finansów na rzecz strony skarżącej kwotę [...] zł tytułem zwrotu kosztów postępowania.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Ewa Madej (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 25 kwietnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A S.A. w K. na interpretację Ministra Finansów z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób prawnych postanawia: 1. umorzyć postępowanie sądowe; 2. zasądzić od Ministra Finansów na rzecz strony skarżącej kwotę [...] zł (słownie: czterysta pięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.
W dniu 20 stycznia 2016 r. (data nadania) A S.A. w K., reprezentowana przez pełnomocnika będącego doradcą podatkowym, wniosła skargę
na interpretację Dyrektora Izby Skarbowej w K., działającego w imieniu Ministra Finansów z dnia [...], oznaczoną w sentencji niniejszego postanowienia, w której organ interpretacyjny stwierdził, że stanowisko wnioskodawcy w zakresie rozpoznania przychodu w postaci wartość nominalnej udziałów/akcji objętych w zamian za wkład niepieniężny jest prawidłowe, a stanowisko w zakresie możliwości zastosowania art. 14 w związku z art. 12 ust. 1 pkt 7 ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych jest nieprawidłowe. W skardze tej pełnomocnik Spółki wniósł o uchylenie zaskarżonej interpretacji oraz o zasądzenie kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa procesowego.
W piśmie z dnia 18 lutego 2016 r. organ interpretacyjny wskazał, że interpretacją indywidualną z dnia [...] nr [...] uwzględnił w całości skargę i zmienił zaskarżoną interpretację, uznając stanowisko Spółki w całości za prawidłowe. Mając powyższe na uwadze wniósł o umorzenie postępowania sądowego.
Do pisma tego organ załączył przedmiotową interpretację indywidualną z dnia [...] wydaną m.in. na podstawie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Następnie w piśmie z dnia 13 kwietnia 2016 r. organ poinformował, że interpretacja z dnia [...]., wydana w wyniku uwzględnienia skargi, została skutecznie doręczona w dniu 23 lutego 2016 r. i nie została zaskarżona.
W omawianej sprawie uiszczono wpis od skargi w kwocie 200 zł.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej
"ppsa" organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości
w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania. Uwzględniając skargę, organ stwierdza jednocześnie, czy działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania miały miejsce bez podstawy prawnej albo z rażącym naruszeniem prawa.
W myśl z kolei art. 161 § 1 pkt 3 ppsa, sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli postępowanie to z innych przyczyn niż wskazane w pkt 1-2 (tj. skuteczne cofnięcie skargi, śmierć strony) tego przepisu stało się bezprzedmiotowe.
Postępowanie sądowoadministracyjne staje się bezprzedmiotowe "z innych przyczyn" w rozumieniu art. 161 § 1 pkt 3 ppsa wtedy, gdy w toku tego postępowania, a przed wydaniem wyroku przestanie istnieć przedmiot zaskarżenia.
W rozpoznawanej sprawie organ interpretacją indywidualną z dnia [...] nr [...], działając m.in. w trybie art. 54 § 3 ppsa, uwzględnił skargę w całości i zmienił zaskarżoną interpretację indywidualną przepisów prawa podatkowego. W konsekwencji takiego działania uznać należy, że odpadła przyczyna będąca podstawą wniesienia skargi. Okoliczność ta sprawia, że postępowanie sądowoadministracyjne, zainicjowane wniesieniem skargi stało się bezprzedmiotowe.
W związku z powyższym na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 ppsa orzeczono jak
w punkcie pierwszym sentencji postanowienia.
Uwzględnienie skargi przez organ w trybie autokontroli czyniło zasadnym pozytywne rozpatrzenie wniosku pełnomocnika skarżącej Spółki w przedmiocie zasądzenia kosztów postępowania. Zgodnie bowiem z art. 201 § 1 ppsa, zwrot kosztów przysługuje skarżącemu od organu także w razie umorzenia postępowania z przyczyny określonej w art. 54 § 3 ppsa. W niniejszej sprawie do kosztów tych, na mocy § 3 ust. 1 pkt 2 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 31 stycznia 2011 r. w sprawie wynagrodzenia za czynności doradcy podatkowego w postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz szczegółowych zasad ponoszenia kosztów pomocy prawnej udzielonej przez doradcę podatkowego z urzędu (Dz. U. z 2011 r. Nr 31, poz. 153), zalicza się wynagrodzenie pełnomocnika w wysokości [...] zł. Ponadto do niezbędnych kosztów postępowania należy również zaliczyć wpis od skargi w kwocie [...] zł oraz opłatę skarbową od pełnomocnictwa w kwocie [...] zł.
Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 201 § 1 w zw. z art. 205 § 4 ppsa, postanowiono jak w pkt 2 sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło