I SA/Gl 32/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Ewa Madej po rozpoznaniu w dniu 24 stycznia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. K. o wznowienie postępowania sądowego zakończonego postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach w sprawie o sygn. akt I SA/Gl 1052/10 w przedmiocie egzekucji świadczeń pieniężnych p o s t a n a w i a odrzucić skargę o wznowienie postępowania. Postanowieniem z dnia 13 grudnia 2010 r. Sąd odrzucił skargę W. K. w sprawie o sygn. akt I SA/Gl 1052/10. Odpis tego postanowienia wraz z uzasadnieniem oraz pouczeniem o możliwości wniesienia skargi kasacyjnej do Naczelnego Sądu Administracyjnego doręczono skarżącemu w dniu 21 grudnia 2010 r. W dniu 17 grudnia 2010 r. orzeczenie to doręczone zostało organowi, którego działania skarga wniesiona w wyżej oznaczonej sprawie dotyczyła. W dniu 14 stycznia 2011 r. skarżący złożył osobiście w siedzibie sądu pismo z dnia 12 stycznia 2011 r., w którym zawarł "wniosek o wznowienia postępowania w sprawie I SA/Gl 1052/10". W treści pisma przedstawił przebieg postępowania w sprawie, której skarga o wznowienie dotyczy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Zgodnie z art. 270 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej ppsa) można żądać wznowienia postępowania, które zostało zakończone prawomocnym orzeczeniem. Tymczasem postanowienie z dnia 13 grudnia 2010 r., kończące postępowanie, którego wznowienia domaga się skarżący, nie było prawomocne w chwili wniesienia skargi o wznowienie postępowania. Orzeczenie sądu staje się bowiem prawomocne, jeżeli nie przysługuje co do niego środek odwoławczy (art. 168 § 1 ppsa). Wobec tego wydane przez wojewódzki sąd administracyjny postanowienie kończące postępowanie, a takim niewątpliwie jest postanowienie odrzucające skargę, staje się prawomocne najwcześniej dopiero po upływie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpisu tego postanowienia z uzasadnieniem, gdyż w ciągu tego terminu można, w myśl art. 177 § 1 ppsa, wnieść od tego postanowienia skargę kasacyjną. W niniejszej sprawie postanowienie o odrzuceniu skargi zostało doręczone skarżącemu w dniu 21 grudnia 2010 r., natomiast skarga o wznowienie postępowania wniesiona została w dniu 14 stycznia 2011 r. Skarżący wniósł więc skargę o wznowienie postępowania przed upływem trzydziestodniowego terminu na wniesienie skargi kasacyjnej. W konsekwencji rozpatrywana skarga o wznowienie jest przedwczesna i co za tym idzie musi być uznana za niedopuszczalną (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 28 marca 2006 r., sygn. akt II OZ 1456/05). Nie jest bowiem dopuszczalne i możliwe wszczęcie tego nadzwyczajnego trybu weryfikacji orzeczeń sądowych w czasie, gdy stronie przysługują jeszcze zwykłe środki odwoławcze (zob. postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 25 stycznia 2008 r., sygn. akt II SA/Sz 1099/07, postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 28 grudnia 2007 r., sygn. akt II SA/Lu 946/07). Stosownie do art. 276 ppsa do postępowania ze skargi o wznowienie postępowania – w kwestiach nieuregulowanych w sposób szczególny – stosuje się odpowiednio przepisy o postępowaniu przed sądem pierwszej instancji. Według z kolei art. 58 § 1 pkt 6 ppsa skarga niedopuszczalna podlega odrzuceniu przez Sąd, co w świetle art. 58 § 3 ppsa następuje w drodze postanowienia, które może być wydane na posiedzeniu niejawnym. Mając powyższe na uwadze, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ppsa, stosowanego w związku z odesłaniem zawartym w art. 276 ppsa orzekł jak w sentencji.