I SA/Gl 33/14
PostanowienieWSA w Gliwicach2014-08-26
Skład orzekający: Bożena Suleja, Eugeniusz Christ, Paweł Kornacki
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy należy zawiesić postępowanie sądowoadministracyjne dotyczące podatku od spadków i darowizn, gdy rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku postępowania cywilnego o uzgodnienie treści księgi wieczystej z rzeczywistym stanem prawnym w zakresie ustanowienia prawa dożywotniego nieodpłatnego użytkowania?Ratio decidendi
Postępowanie sądowoadministracyjne w sprawie podatku od spadków i darowizn należy zawiesić na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 PPSA, jeżeli jego rozstrzygnięcie zależy od wyniku toczącego się postępowania cywilnego dotyczącego uzgodnienia treści księgi wieczystej z rzeczywistym stanem prawnym w zakresie ustanowienia prawa dożywotniego nieodpłatnego użytkowania. Ustalenia dokonane w postępowaniu cywilnym mogą zweryfikować prawidłowość stanu faktycznego i prawnego, na podstawie którego wydano decyzję podatkową, a oczekiwanie na rozstrzygnięcie tej sprawy zapewnia stabilność orzeczniczą.Stan faktyczny
Skarżąca K.P. wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K., która utrzymała w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego w S. ustalającą zobowiązanie w podatku od spadków i darowizn z tytułu ustanowienia na jej rzecz dożywotniego nieodpłatnego prawa użytkowania lokalu mieszkalnego. Pełnomocnik skarżącej zażądał uchylenia decyzji, podnosząc, że ustanowienie prawa użytkowania było bezskuteczne, a tym samym brak było przedmiotu opodatkowania. Wniósł również o zawieszenie postępowania sądowoadministracyjnego do czasu prawomocnego zakończenia postępowania cywilnego dotyczącego uzgodnienia treści księgi wieczystej z rzeczywistym stanem prawnym w zakresie tego prawa użytkowania.Rozstrzygnięcie
Postanowiono zawiesić postępowanie sądowe.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bożena Suleja, Sędzia NSA Eugeniusz Christ (spr.), Sędzia WSA Paweł Kornacki, Protokolant Paulina Nowak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 sierpnia 2014 r. sprawy ze skargi K. P. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku od spadków i darowizn postanawia: zawiesić postępowanie sądowe.
Zaskarżoną w niniejszej sprawie decyzją Dyrektor Izby Skarbowej w K. utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego w S. z dnia [...], nr [...], którą ustalono skarżącej K.P. wysokość zobowiązania w podatku od spadków i darowizn w kwocie [...] zł tytułem ustanowienia przez A.O. na całym przysługującym jej udziale w spółdzielczym własnościowym prawie do lokalu mieszkalnego, który znajduje się w S. przy ul. [...], dożywotniego nieodpłatnego użytkowania na rzecz skarżącej.
W skardze pełnomocnik skarżącej, będący adwokatem, zażądał uchylenia tych decyzji i przekazania sprawy do ponownego rozpoznania organowi pierwszej instancji. W uzasadnieniu wyraził przekonanie m. in. o bezskuteczności ustanowienia opisanego prawa, a w rezultacie o braku przedmiotu opodatkowania.
Organ odwoławczy nie podzielił jednak tego stanowiska i w odpowiedzi wniósł o oddalenie skargi jako niezasadnej.
W piśmie z dnia 18 lipca 2014 r. pełnomocnik skarżącej wystąpił o zawieszenie niniejszego postępowania do czasu prawomocnego zakończenia postępowania przed Sądem Rejonowym w S. w sprawie o sygn. akt [...]. Sprawa ta, jak wyjaśnił, dotyczy uzgodnienia treści księgi wieczystej, która jest prowadzona dla wyżej opisanego lokalu mieszkalnego, z rzeczywistym stanem prawnym w zakresie obejmującym wpis wspomnianego prawa użytkowania. Rozstrzygnięcie tej kwestii ma więc, w jego ocenie, znaczenie dla wyniku niniejszej sprawy, gdyż ewentualne wykreślenie wpisu rzeczonego prawa z uwagi na nieważność lub nieistnienie czynności prawnej mającej prawo to kreować przesądzi o braku przedmiotu opodatkowania podatkiem od spadków i darowizn, a w konsekwencji o nieprawidłowości ustalenia zobowiązania podatkowego. Poza tym, jak zaakcentował, za zawieszeniem postępowania przemawiają też względy sprawiedliwości i ekonomia procesowa, tym bardziej, że nie jest wykluczone, iż zakończenie sprawy cywilnej nastąpi na najbliższej, wyznaczonej na 26 sierpnia 2014 r., rozprawie.
Na rozprawie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Gliwicach w dniu 26 sierpnia 2014 r. pełnomocnik organu odwoławczego nie wyraził zgody na zawieszenie niniejszego postępowania. Stwierdził, że rozstrzygnięcie wspomnianej sprawy cywilnej pozostaje bez wpływu na weryfikację legalności zaskarżonej decyzji, ponieważ ocena ta dokonywana jest z uwzględnieniem stanu istniejącego w dacie wydania tego aktu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje:
Postępowanie w niniejszej sprawie podlega zawieszeniu na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. - Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), który stanowi, że sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. Analiza zaprezentowanego stanu faktycznego nie pozostawia bowiem wątpliwości co do zasadności zastosowania tego przepisu także w rozpatrywanym przypadku.
Dostrzec należy, że przedmiotem sądowoadministracyjnej kontroli w niniejszej sprawie jest kwestia zgodności z prawem decyzji utrzymującej w mocy decyzję ustalającą wysokość zobowiązania w podatku od spadków i darowizn tytułem nabycia dożywotniego nieodpłatnego użytkowania przez skarżącą, która uważa, że do ustanowienia tego prawa nie doszło wobec czego jego ujawnienie w księdze wieczystej pozostaje w sprzeczności z rzeczywistym stanem prawnym. W tej sytuacji nie ulega wątpliwości, że wynik postępowania w przedmiocie uzgodnienia treści księgi wieczystej z rzeczywistym stanem prawnym ma lub może mieć znaczenie dla oceny zgodności z prawem zaskarżonej decyzji, gdyż ustalenia dokonane w toku tego postępowania pozwolą zweryfikować prawidłowość stanu faktycznego i prawnego, na którego podstawie decyzja ta została wydana. Poza tym za bezsporne uznać należy, że w ramach dążenia do zapewnienia stabilności orzeczniczej sądów pożądane jest oczekiwanie na rozstrzygnięcie tej sprawy cywilnej.
Z tych względów, korzystając z kompetencji określonej w art. 125 § 1 pkt 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd postanowił zawiesić postępowanie w niniejszej sprawie.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło