I SA/Gl 390/18
PostanowienieWSA w Gliwicach2018-06-11
Skład orzekający: Teresa Randak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy w przypadku uwzględnienia skargi przez organ administracji na podstawie art. 54 § 3 P.p.s.a. i wydania decyzji uchylającej zaskarżoną decyzję, postępowanie sądowe powinno zostać umorzone?Ratio decidendi
Postępowanie sądowe podlega umorzeniu, gdy organ administracji, którego działanie zostało zaskarżone, uwzględni skargę w całości w terminie 30 dni od jej otrzymania, zgodnie z art. 54 § 3 P.p.s.a. W sytuacji, gdy organ odwoławczy wydał decyzję uchylającą zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję, a decyzja ta stała się prawomocna, dalsze postępowanie sądowe staje się bezprzedmiotowe. Stronie przysługuje zwrot kosztów postępowania w przypadku umorzenia postępowania z tej przyczyny.Stan faktyczny
K. P. wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach odmawiającą stwierdzenia nadpłaty w podatku od czynności cywilnoprawnych. Organ odwoławczy, działając na podstawie art. 54 § 3 P.p.s.a., wydał decyzję uchylającą zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję, przekazując sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji. Decyzja ta stała się prawomocna, ponieważ nie została zaskarżona do sądu administracyjnego. W związku z tym organ wniósł o umorzenie postępowania sądowego.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe i zasądzono od Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach na rzecz K. P. kwotę 257 złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Teresa Randak, po rozpoznaniu w dniu 11 czerwca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. P. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku od czynności cywilnoprawnych p o s t a n a w i a 1. umorzyć postępowanie sądowe; 2. zasądzić od Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach na rzecz K. P. kwotę 257 (słownie: dwieście pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego WSA/post.1 - sentencja postanowienia
K. P., reprezentowana przez pełnomocnika w osobie doradcy podatkowego, wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach, oznaczoną w sentencji postanowienia, w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku od czynności cywilnoprawnych.
W odpowiedzi na skargę Dyrektor wniósł o umorzenie postępowania z uwagi na wydanie przez ten organ, w oparciu o treść art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 1 2017 r., poz. 1369 ze zm., dalej jako "P.p.s.a."), decyzji z dnia [...], nr [...] uchylającej zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu podatkowego i przekazującą sprawę organowi I instancji do ponownego rozpatrzenia.
Pismem z dnia 16 maja 2018 r. organ poinformował, że decyzja ta nie została zaskarżona do sądu administracyjnego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył co następuje:
Zgodnie z art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 p.p.s.a. organ, którego działanie, bezczynność czy przewlekłe prowadzenie postepowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania.
W rozpoznawanej sprawie organ odwoławczy, działając w oparciu o powyższy przepis, decyzją z dnia z dnia [...], nr [...] uwzględnił skargę. Jednocześnie decyzja ta stała się prawomocna wobec niewniesienia skargi do wojewódzkiego sądu administracyjnego.
Można zatem uznać, że organ odwoławczy uczynił zadość żądaniu strony eliminując zaskarżony, wadliwy akt administracyjny z obrotu prawnego.
W tej sytuacji dalsze postępowanie sądowe stało się z bezprzedmiotowe, co uzasadnia jego umorzenie na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a., o czym orzeczono w pkt 1 sentencji postanowienia.
Z kolei zgodnie z art. 201 p.p.s.a. zwrot kosztów postępowania niezbędnych do celowego dochodzenia praw przysługuje skarżącemu od organu w razie umorzenia postępowania z przyczyny określonej w art. 54 § 3 p.p.s.a.
Zgodnie z art. 205 § 2 p.p.s.a. do niezbędnych kosztów postępowania strony reprezentowanej przez adwokata lub radcę prawnego zalicza się ich wynagrodzenie, jednak nie wyższe niż stawki opłat określone w odrębnych przepisach i wydatki jednego adwokata lub radcy prawnego, koszty sądowe oraz koszty nakazanego przez sąd osobistego stawiennictwa strony.
Wynagrodzenie doradcy podatkowego, który reprezentował stronę należy ustalić na podstawie rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 31 stycznia 2011 r. w sprawie wynagrodzenia za czynności doradcy podatkowego w postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz szczegółowych zasad ponoszenia kosztów pomocy prawnej udzielonej przez doradcę podatkowego z urzędu (Dz.U. Nr 31, poz.153).
Zgodnie z § 3 ust. 1 pkt 1 lit. b tego rozporządzenia stawki minimalne w pierwszej instancji w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w sprawach, innych niż takie, których przedmiotem jest należność pieniężna wynoszą 240 zł. Jednocześnie wobec uiszczenia opłaty skarbowej od pełnomocnictwa kwota ta również podlegała zwrotowi.
Mając powyższe na względzie o kosztach postępowania orzeczono w pkt 2 sentencji niniejszego postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło